Водные проблемы Центральной Азии

Алмаз Калет

Кыргызстан занимает третье место среди стран СНГ по гидроресурсам, пропуская вперед Россию и Таджикистан. Только на реке Нарын и ее притоках, по мнению специалистов Института региональных исследований, в Кыргызстане можно построить 22 гидроэлектростанции с ежегодной выработкой электроэнергии порядка 30 млрд квт/ч (по данным депутатов 56,9 млрд квт/ч). По словам же председателя депутатского комитета по стратегическому развитию промышленности и предпринимательства кыргызского парламента Жаныша Рустенбекова, гидроэнергетический потенциал Кыргызстана составляет 142,5 млрд квт/ч, который сегодня освоен только на 10%.

В общем, на первый взгляд кажется, что гидроресурсами Кыргызстан не обделен. Но, по словам Алексея Сизенцева, специалиста по водопользованию проекта земельных реформ в Кыргызстане, это далеко не так: «Исторически сложилось, что водные ресурсы в бассейнах рек Чу, Талас и Сыр-Дарьи распределены между Кыргызстаном и соседними странами. В бассейне реки Чу Кыргызская Республика использует 58 % стока, в бассейне реки Талас – 50 %, в бассейне реки Сыр-Дарьи – 18 %, в бассейне реки Аму-Даръи (река Кызыл-Су) – 20 %. На протяжении сотен лет водными ресурсами, сформированными на территории Кыргызстана, пользуются все страны Центрально-Азиатского региона».

Но вот, что делать с этим богатством – не совсем ясно. То мы хотим продавать его по мировым ценам, вызывая недопонимание у соседей, то согласны отдавать за полцены. Вода становится предметом политической торговли между странами региона. Водная проблема используется в некоторых случаях как метод давления на ту или иную страну для разрешения конфликтных ситуаций. Учитывая, что почти вся питьевая и поливная вода сконцентрирована в двух странах региона, все это может привести к нежелательным политическим последствиям. Символично, что эти страны – наиболее бедные в регионе – Кыргызстан и Таджикистан, а в воде больше всего нуждаются богатые страны региона – Узбекистан и Казахстан. Поэтому водная проблема была чуть ли не единственным козырем у бедных стран при разговоре с богатыми соседями. Но официальный Ташкент слышать не хочет о продаже воды. Астана же вяло сопротивляется. Любопытно, что о политизированности водной проблемы говорят и руководители депутатских комиссий и комитетов кыргызского парламента.

Одна из самых обсуждаемых водных проблем – слив воды зимой и ее нехватка летом. Все это вызвано тем, что зимой Кыргызстан испытывает острую нехватку в электроэнергии, поэтому вынужден сбрасывать воду из Токтогульского водохранилища, что приводит к наводнениям в Ферганской долине. Летом же воды сбрасывается меньше, что является причиной засухи. Для разрешения этой ситуации депутаты кыргызского парламента предлагают совместными усилиями построить в верховьях реки Нарын, в районе Камбартинской ГЭС, еще две гидроэлектростанции, что, по их мнению, обеспечило бы жителей Кыргызстана зимой электроэнергией, а жителей Казахстана и Узбекистана летом водой. По словам председателя депутатского комитета по стратегическому развитию промышленности и предпринимательства кыргызского парламента Жаныша Рустенбекова, строительство дополнительных ГЭС дало бы Кыргызстану возможность вырабатывать дешевую дополнительную электроэнергию, накапливать зимой воду в Токтогульском водохранилище и за счет этого увеличить экспорт электроэнергии в другие страны. Для соседей же, по словам депутата, появилась бы возможность получения необходимого количества воды в вегетационный период и дешевую электроэнергию.

Противники строительства новых гидроэлектростанций есть и среди членов правительства Кыргызстана, они считают, что некуда будет продавать излишки электроэнергии. В то же время на экономическом саммите в Бишкеке, прошедшем в мае 2004 года и посвященном экономическому сотрудничеству Афганистана и стран Центральной Азии, вице-премьер правительства Кыргызстана Джоомарт Оторбаев заявил, что правительства Афганистана и Кыргызстана изучают возможные варианты поставки электроэнергии из Нарынского каскада в северные районы Афганистана. Ближайшие соседние страны – Узбекистан и Казахстан – также не сидят без дела. Чтобы не зависеть от кыргызской электроэнергии и воды, страны, распложенные в низовьях, заняты активной разработкой собственных водохранилищ. Если все-таки это произойдет, то Кыргызстану, в самом деле, некому будет продавать излишки электроэнергии, надо будет искать новые рынки сбыта. Но это не так-то легко.

Ни одна из стран региона не готова решить водную проблему совместными усилиями. Каждая решает ее в одностороннем порядке, который только ей выгоден. Парламент Кыргызстана в прошлом году принял закон «О воде», который вызвал предсказуемую, негативную реакцию в Казахстане и Узбекистане. Правительства этих стран не хотят платить за водный ресурс странам, расположенным в верховьях рек. Получается тупиковая ситуация: кыргызское правительство предлагает соседям совместное разрешение создавшихся проблем, но богатые соседи предполагают, что официальный Бишкек всего лишь хочет переложить часть груза на их плечи. Поэтому о каком-либо совместном участии в некоем проекте, способном разрешить проблему, не идет и речи. Ситуация может осложниться еще и тем, что международные финансовые институты в Кыргызстане время от времени поднимают проблему приватизации энергетической отрасли экономики. Если все-таки этот процесс начнется в Кыргызстане, то он будет иметь далеко идущие последствия для всего региона.

Пока перебо