ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Экологическое лицензирование— деятельность уполномоченных государственных органов по предоставлению лицензий (разрешений) хозяйствующим субъектам, осуществляющим природопользование или работы, связанные с охраной окружающей среды.
Экологическому лицензированию подлежат:
утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных);
проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах;
экологическая паспортизация оборудования, производств, предприятий, производственных природных объектов, территорий;
проведение экологического аудита хозяйствующих субъектов;
виды деятельности, связанные с оценкой экологической безопасности материалов, веществ, технологий, оборудования, предприятий;
экологический консалтинг;
оценка воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий.
Документы, выполняющие функции лицензирования:
лицензии (например, на комплексное природопользование);
разрешения (на выброс вредных веществ);
ордера (лесорубочный билет).
Лицензия на комплексное природопользование — документ, устанавливающий экологические требования, ограничения, предельные объемы использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, а также условия природопользования для предприятий.
Различают следующие виды специальных лицензий.
Водные ресурсы:
водопользование;
водопотребление (изъятие). Недра:
изучение природного ресурса;
добыча;
строительство сооружений;
захоронение отходов. Лесные ресурсы:
лесной билет (право на осуществление лесопользования, за исключением заготовки и вывоза древесины);
лесорубочный билет (право на заготовку и вывоз древесины, заготовку второстепенных лесных ресурсов). Животный мир:
отстрел;
изъятие продуктов жизнедеятельности (мед, молоко, шерсть);
котлов;
экспорт, импорт;
рыболовный билет.
На основании лицензии на комплексное природопользование и специальных разрешений на загрязнение окружающей среды и на изъятие отдельных видов ресурсов заключается договор на комплексное природопользование.
В лицензии на комплексное природопользование указываются виды, объемы и лимиты хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов, экологические требования, последствия несоблюдения этих требований.
В специальных лицензиях на отдельные виды природопользования содержатся региональные лимиты использования природных ресурсов и выбросов (сбросов и размещения отходов) загрязняющих веществ.
Договор на комплексное природопользование включает:
условия и порядок использования природных ресурсов;
права и обязанности природопользователя;
размеры платежей за загрязнение и пользование природными ресурсами;
ответственность сторон;
порядок разрешения споров и возмещения вредаОграничения в природопользовании |
|
|