Користування житловими приміщеннями

Користування житловими приміщеннями

Зміст

1. Права та обов'язки власника житлового приміщення та інших проживають в належному йому помешканні громадян

2. Державний контроль за використання і схоронністю житлового фонду

1. Права та обов'язки власника житлового приміщення та інших проживають в належному йому помешканні громадян

«Право власності та інші речові права на житлові приміщення» (розділ 2) ЖК РФ перш за все присвячено праву власності на житло, яке займає центральне місце серед інших речових прав (оренда, іпотека, право оперативного управління та ін.) Якщо власник житлового приміщення має повний обсяг житлових прав по відношенню до що належить йому житловому приміщенню (володіє, користується, розпоряджається), то члени його сім'ї мають обмежене речове право по відношенню до даного приміщення (їм належить тільки право користування).

У ст. 30 ЖК РФ не дублюються норми ЦК РФ, а закріплено житлово-правове правомочність власника по відношенню до житлового приміщення: Власник житлового приміщення здійснює права володіння, користування і розпорядження належним йому на праві власності житловим приміщенням відповідно до його призначення та межами його використання, які встановлені цим Кодексом. У ст. 17 ЖК України встановлено, що житлове приміщення призначене для проживання громадян, а також може бути використано для здійснення професійної діяльності або індивідуальної підприємницької діяльності. Слід зазначити, що в житлових відносинах громадяни та інші учасники можуть мати як речові права, тобто права, пов'язані з використанням майна (житла), так і права, засновані на зобов'язаннях, наприклад договорі найму житлового приміщення і ін

У ЖК РФ робиться посилання на цивільне законодавство. У першу чергу мається на увазі ЦК РФ, в розділі якого міститися основні норми, що стосуються речових прав. Звичайно, серед цих прав особливе місце займає право власності на майно, закріплене в ст. 209 ЦК РФ:

1. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

2. Власник має право на свій розсуд вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб, в тому числі відчужувати своє майно у власність іншим особам, передавати їм, залишаючись власником, права володіння, користування і розпорядження майном, віддавати майно в заставу й обтяжувати його іншими способами, розпоряджатися ним іншим чином.

Всі інші права в порівнянні з правом власності є обмеженими речовими правами.

Відповідно до ст. 30 ЖК України власник житлового приміщення здійснює права володіння, користування і розпорядження належним йому на праві власності житловим приміщенням відповідно до його призначення та межами його використання. Власник житлового приміщення має право надати у володіння та (або) у користування, що належить йому на праві власності, житлове приміщення громадянинові на підставі договору найму, договору безоплатного користування або на іншій законній підставі, а також юридичній особі на підставі договору оренди або на іншій законній підставі з урахуванням вимог, встановлених цивільним і житловим законодавством. Власник житлового приміщення несе тягар утримання даного приміщення і, якщо дане приміщення є квартирою, спільного майна власників приміщень у відповідному багатоквартирному будинку, а власник кімнати в комунальній квартирі несе також тягар утримання спільного майна власників кімнат в такій квартирі, якщо інше не передбачено федеральним законом або договором. Власник житлового приміщення зобов'язаний підтримувати дане приміщення в належному стані, не допускаючи безгосподарного поводження з ним, дотримуватися пава і законні інтереси сусідів, правила користування житловими приміщеннями, а також правила утримання спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку.

Аналізуючи норми ст.30 ЖК РФ, необхідно зазначити наступне.

У ч.2 цієї статті встановлено, що власник житлового приміщення може надавати її громадянам за договором найму (комерційного найму) та іншими договорами, а юридичним особам - за договором оренди. З ч.2 ст.671 ГК РФ слід зазначити, що договір оренди може застосовуватися лише у відносинах з юридичними особами, які повинні використовувати тільки для проживання громадян.

При цьому ст.30ЖК РФ не встановлені вимоги (умови) надання житла іншим особам, у тому числі умова про дотримання норми площі житла. Однак такі вимоги закріплені щодо членів сім'ї наймача жилого приміщення. Ст.70 ЖК РФ: Наймач за згодою у письмовій формі членів своєї сім'ї, в тому числі тимчасово відсутніх членів своєї сім'ї, вправі вселити в займане ним жиле приміщення за договором соціального найму свого чоловіка, своїх дітей та батьків або за згодою у письмовій формі членів своєї родини, в тому числі тимчасово відсутніх членів своєї сім'ї, та наймодавця - інших громадян як проживають разом з ним членів своєї сім'ї. Майнодавець може заборонити вселення громадян як проживають разом з наймачем членів його сім'ї у разі, якщо після їх вселення загальна площа відповідного житлового приміщення на одного члена сім'ї становить менше облікової норми. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей не потрібно згоди інших членів сім'ї наймача та згода майнодавця.

Власник несе тягар утримання житлового приміщення, а також тягар утримання спільног