Законодательный процесс в Российской Федерации 3

Министерство транспорта Российской Федерации федеральное агентство железнодорожного транспорта ГОУ ВПО

«Дальневосточный государственный университет путей сообщения»

Социально гуманитарный институт

Кафедра: «Гражданское,

предпринимательское

и транспортное право»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина: Конституционное право Российской Федерации

Тема: Законодательный процесс в Российской Федерации

Выполнил: студент 723группы

ФИО:Нартов Андрей Сергеевич

Проверила: доцент кафедры

Филянина Ирина Михайловна

Дата сдачи:_______________

Форма защиты:____________

Дата защиты:______________

Оценка:___________________

Хабаровск

2010 г

Содержание

1.Введение…………………………………………………………………………3

1.1Понятие законодательного процесса……………………………………….4-7

1.2Участники законодательного процесса…………………………………...….8

2. Стадии законодательного процесса………………………………………..….9

2.1Обсуждение (чтения) законопроекта в Государственной Думе. Принятие федерального закона…………………………………………………………..9-12

2.2РассмотрениефедеральногозаконаСоветомФедерации. Принятыйфедеральныйзакон…………………………………………………………...13-15

2.3ПрерогативыПрезидентавзаконодательномпроцессе. ВетоПрезидента……………………………………………………………………16-17

2.4 Официальноеопубликованиефедеральногозакона………………………18

Заключение………………………………………………………………………19

Библиографический список…………………………………………………20-21

Приложения…………………………………………………………………..22-25

Введение

Изменения, произошедшие в социально-политической и экономической сферах в Российском государстве породили необходимость срочного изменения текущего законодательства (отмена старых нормативно-правовых актов и принятие новых).

Процесс принятия новых законов в Российской Федерации именуется законодательным процессом и именно ему будет посвящена данная работа.

На взгляд Исакова В.,[1] всю проблематику подготовки и принятия законов в правовом государстве можно разделить на три предметных сферы:

-проблемы политического характера, законодательной политики;

-проблемы регламентного уровня, иначе говоря, проблемы организации законодательного процесса;

-проблемы языка, стиля, терминологии, классификации, кодификации, систематизации - все то, что обобщенно называют "проблемами юридической техники".

Целью данной работы является исследование законодательного процесса в РФ.

Задачи рассмотрения следующих вопросов:

1. понятие законодательного процесса

2. законодательная инициатива и предварительное рассмотрение

3. рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой

4. рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой

5. рассмотрение законов в согласительной комиссии

6. Президент РФ в законодательном процессе.

1.1. Понятие законодательного процесса Принятие закона состоит из нескольких последовательно следующих одна за другой стадий, совокупность которых называется законодательным процессом. Закон считается принятым и вступившим в силу, если он внесен, рассмотрен, принят двумя палатами парламента, подписан и обнародован главой государства в соответствии с установленным Конституцией порядком. Нарушение конституционного порядка прохождения законопроекта хотя бы на одной из этих стадий лишает принятый акт законной силы. Поэтому Конституция РФ и Регламенты палат детально регламентируют законодательный процесс. Споры и разногласия по поводу неопределенности некоторых формулировок этих актов привели к рассмотрению соответствующих вопросов законодательного процесса Конституционным Судом РФ[2] . С общепринятой точки зрения Конституция РФ содержит неточное понимание "принятия" федеральных законов. Она устанавливает, что эти законы принимаются Государственной Думой (ч. 1, ст. 105), создавая тем самым впечатление, будто законодательный процесс на этом заканчивается. На самом деле Государственная Дума только утверждает законопроект, который после этого именно в таком качестве передается в Совет Федерации. Совет Федерации одобряет или не одобряет тоже законопроект и только после того, как Президент РФ подпишет законопроект и опубликует его, законопроект становится законом, т. е. может считаться принятым. Однако такое понимание процесса перерастания законопроекта в закон в нашей конституционной системе отсутствует, в связи с чем приходится пользоваться закрепленной в Конституции терминологией¹ . Конституционный Суд РФ в одном из своих решений внес определенную ясность в этот вопрос, указав, что понятие "принятый федеральный закон", содержащееся в ч. 1 ст. 107 Конституции Российской Федерации, относится к результату законотворческой деятельности обеих палат и, следовательно, отличается от понятия "принятый Государственной Думой федеральный закон" (ч. 1, 2 и 3 ст. 105, ст. 106). Не совпадающее содержание этих понятий отражает специфику отдельных стадий законодательного процесса. В Российской Федерации законодательный процесс состоит из следующих основных стадий: -законодательная инициатива и предварительное рассмотрение, -рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой, -рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой, -рассмотрение законов в согласительной комиссии при возникновени

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать