Нотариат 4

ПЛАН.

Введение. 3

1.Действующее законодательство о нотариате и становление современного российского нотариата. 4

2.Нотариат в России в начале ХХI века. 7

3.Функции нотариата. 10

3.1.Функции нотариата, вытекающие из публично – правого характера нотариальной деятельности. 11

3.2.Функции, вытекающие из частноправового содержания нотариальной деятельности. 15

4.Место нотариата в юридической системе российской федерации. 20

Заключение. 24

Список использованной литературы 25

Введение.

В современную правовую терминологию прочно вошло понятие «нотариат». Оно происходит от латинских слов «notae», что означает особые стенографические знак, используемые в письме под диктовку, или «notarius» – писец, секретарь.

В данной контрольной работе я хочу рассмотреть вопросы возникновения нотариата – как составную часть правовой системы любого правового государства, обладающего развитой экономикой и базирующегося на принципах правового государства и признания гражданского общества; функции, выполняемые нотариусами, которые объективно необходимы и востребованы, так как обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина являются задачей не только государственных органов и должностных лиц, но и всех институтов гражданского общества и место нотариата в юридической системе российской федерации.

1. К началу 90-х гг. в России насчитывалось 4,5 тыс. государственных нотариусов. В 1992 г. число их увеличилось ещё на 600[1] . Но проблема обслуживания населения нотариальными конторами без многочисленных очередей в период существования государственного нотариата в РСФСР так и не разрешилась до реформы нотариата, которая была осуществлена после введения в 1993 г. Верховным Судом Российской Федерации Основ законодательства о нотариате.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее – Основы) были приняты 11 февраля 1993 г. и без каких – либо изменений и дополнений действуют по настоящее время. Нормы Основ подразделяются на два раздела: "Организационные основы деятельности нотариата" (ст.1-34) и "Нотариальные действия и правила их совершения" (ст.35-109). И если нормы раздела II (ст.35-109) претерпели незначительные изменения по сравнению с нормами ранее действовавшего Закона о Государственном нотариате РСФСР 1974 г., посвящёнными непосредственно нотариальными действиями и правилами их совершения, то в нормах раздела I Основ (ст.1-34) закреплены совершенно новые принципы организации нотариата в России.

Главное изменение заключалось в появлении негосударственного, или как его называют в России, частного (свободного) нотариата: наряду с нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, нотариальные действия в Российской Федерации стали совершать и нотариусы, занимающиеся частной практикой. С этого времени общественный интерес к профессии нотариуса чрезвычайно возрос. Сразу же после введения Основ многие бывшие государственные нотариусы перешли на частную практику. Для этого государственному нотариусу достаточно было подать в орган юстиции лишь заявление. Не позднее чем через две недели после подачи такого заявления государственный нотариус в соответствии с подп. "б" п.5 Постановления Верховного Совета РФ от 11 февраля 1993 г. "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" назначался же нотариальном округе, где находилась государственная нотариальная контора, в штате которой он состоял.

Однако нотариусам, работающим в государственных нотариальных конторах и не имевшим высшего юридического образования, лицензии на право нотариальной деятельности не выдавались. В соответствии с п.5 Постановления Верховного Совета РФ "О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" органы юстиции субъектов РФ вправе были продлевать действие трудовых договоров на срок не более одного года с момента вступления в силу Основ. Но по приказу Министерства юстиции РФ от 14 марта 1994 г. "О продлении сроков трудовых договоров с нотариусами", лица, не имевшие высшего юридического образования, оставались работать в государственных нотариальных конторах фактически до конца 2000 г., а где – то и дольше, пока после отмены этого приказа[2] не закончились сроки их трудовых договоров.

В первые годы формирования негосударственного нотариата в некоторых регионах России стала складываться практика наделения полномочиями нотариуса, не соответствующая требованиям закона. Так, органы юстиции принимали по трудовому договору работника на должность нотариуса в государственную нотариальную контору. Через какое-то время этот нотариус заявлял в орган юстиции о своем желании заниматься частной практикой. Через две недели он получал все в том же органе юстиции лицензию на право нотариальной деятельности и без конкурса назначался на должность, после чего откры­вал свою контору. Для пресечения подобных явлений Министерство юстиции РФ в своем инструктивном письме от 11 ноября 1994 г. № 09-12/144-94 разъяснило: подп. б) п. 5 постановления Верховного Совета РФ не может быть применен к лицам, принятым на должность нотариуса в государственную нотариальную контору после принятия Основ законодательства РФ о нотариате, поскольку постановление о порядке введения в действие Основ распространяется только на лиц, являвшихся государственными нотариусами на момент прин