Система государственного и муниципального управления 3

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КУРГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КАФЕДРА «МЕНЕДЖМЕНТ»

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»

на примере Департамента экономического развития торговли и труда Курганской области

Выполнил: студент группы Э4747

Достовалова Е.В

Руководитель: Брюхов А.В.

Курган 2010

Содержание

Введение 2

1.Описание научно-технологической подсистемы системы государственного и муниципального управления 6

2. Определение места департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области в институциональной подсистеме системы государственного и муниципального управления 9

3. Проектирование организационно-функциональной системы Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области 12

3.1. Описание нормативно-правовой подсистемы 13

3.2. Проектирование функционально-структурной подсистемы 17

3.3. Исследование коммуникативной подсистемы 27

3.4. Анализ профессионально-кадровой подсистемы 29

4. Власть и бизнес в системе государственного и муниципального управления. 33

Заключение 36

Список источников 38

Введение

Процесс управления во многом универсален, и даже в весьма различных сферах и отраслях он подчинен одним и тем же закономерностям.

Управление - это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект управления. В каче­стве объекта управления выступают различные явления и про­цессы: человек, коллектив, социальная общность, механизмы, технологические процессы, аппараты.

Управление как процесс воздействия субъекта на объект управления немыслим без системы управления, под которой, как правило, понимается механизм, обеспечивающий процесс управления, т. е. множество взаимосвязанных элементов, функ­ционирующих согласованно и целенаправленно. Участвующие в процессе управления элементы объединяются в систему при по­мощи информационных связей, конкретнее - по принципу об­ратной связи.

Все определения государственного управления содержат указание на его главное содержание - целенаправленное прак­тическое воздействие государства на общественные отношения, цель которого - упорядочение, организация соответствующей системы и оказание на нее регулирующего влияния, т. е. обеспе­чение ее должного функционирования и возможного изменения.

Необходимо отметить, что такое воздействие обеспечивается именно силой государства, т. е. властным характером используе­мых в процессе управления методов и средств.

Государственное управле­ние представляет собой явление, призванное осуществлять испол­нительную власть. Государственное управление включает в себя планирование, издание правовых ак­тов, подбор кадров, координирование и контроль. С организационной точки зрения, государственное управле­ние - это властное упорядочивающее воздействие субъекта уп­равления (государства и его специальных органов либо должностных лиц) на объекты управления (общество, граждан и пр.). Более кон­кретно, это целенаправленная организующая, подзаконная, испол­нительно-распорядительная и регулирующая деятельность системы органов государственной исполнительной власти, осуществляющих функции государственного управления (обусловленные функциями самого государства) на основе и во исполнение законов в раз­личных отраслях и сферах социально-культурного, хозяйствен­ного и административно-политического строительства.

Государственное управление в широком понимании - это регулирующая деятельность государства в целом (деятельность представительных органов власти, прокуратуры, судов, и т. д.). Статья 10 Конституции Российской Федерации устанавливает, что государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти са­мостоятельны. Статья 11 Конституции Российской Федерации гла­сит, что: 1) государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации; 2) государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Сле­довательно, деятельность как представительных (законодательных), так и исполнительных, а также судебных органов государственной власти подпадает под одно понятие "государственная власть", т. е. "управление государством".

Рассмотрение практики государственного управления как целостной системы позволяет не только получить адекватное представление об особенностях функционирования государственного аппарата и методах осуществляемой им практики, но и разработать схему обучения государственных служащих навыкам и приёмам, позволяющим профессионально использовать свои функции.

В данном курсовом проекте объектом исследования служит организация, относящаяся к органам государственного управления.

Курсового проект предполагает разработку модели организационно-функциональной системы органа государственного управления, в основе которой лежат определенные систематизирующие блоки.

Исходные данные для выполнения курсового проекта были собраны в ходе ознакомительной практики.

Основные

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать