Понятие субъекта федерации Российской Федерации

Понятие субъекта федерации Российской Федерации

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

НОВОСИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра истории государства и права

и государственного права

Понятие субъекта Российской Федерации

Курсовая работа

студента V курса вечернего

отделения, 51 группы

В.И.Дементьева

Научный руководитель:

старший преподаватель

Ю.Ф. Петухов

Новосибирск, 1999

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………………………………3

1. Особенности субъектов Российской Федерации по

национальному составу и статусу……………………………………………………………4

2. Признаки субъекта Федерации………………………………………………………..…….6

2.1. Наличие собственного нормативного правового акта высшей

юридической силы (Конституции, Устава)……………………………………………6

2.2. Наличие органов государственной власти субъекта Федерации…………………… 8

2.2.1. Органы законодательной (представительной) власти………………………...8

2.2.2. Органы исполнительной власти………………………………………………..10

2.2.3. Органы судебной власти………………………………………………..………12

2.3. Международно-правовой статус субъекта Федерации……………………….……..13

2.4. Разграничение предметов ведения между Федерацией

и субъектами Федерации……………………………………………………….……..14

Заключение………….……………………………………………….………...……………18

Список использованных источников и литературы……………..……………………….19

В

3

ВЕДЕНИЕ

При раскрытии темы «Понятие субъекта Российской Федерации» следует учесть, что будет даваться не дефиниция термина «субъект (федерации)», а трактовка субъекта Федерации как юридического понятия. Раскрыть данное понятие возможно, лишь выделив и охарактеризовав свойственные ему признаки.

Для современного российского конституционного права это понятие новое, и большинство авторов ¹ оперирует им, не давая развернутого толкования. Также и законодатель в ст.65 Конституции Российской Федерации ² , перечисляя субъекты Федерации, не дает им определения; сущностные и формальные характеристики можно дать лишь при анализе последующих статей, входящих в главу 3 «Федеративное устройство» Конституции Российской Федерации.

В советском конституционном праве ³ под субъектами Федерации понимались союзные республики, а под союзной республикой – суверенное государство, которое добровольно объединилось с другими республиками в Советский Союз (ст.76 Конституции СССР 1977 г.) и за которым сохраняется право свободного выхода из СССР (ст.72) ⁴ .

Наиболее полно понятие субъекта Федерации разработано в зарубежном государственном праве ⁵ , которое не только дает определение субъекта Федерации, как государствоподобного образования в составе федерации, имеющего собственную территорию, население, проживающее на данной территории, и обладающее своим статусом, но и дает классификацию субъектов по различным основаниям.

Согласно Конституции «Российская Федерации – Россия – есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ч.1 ст.1).

Федеративное государство – это союзное государство, которое состоит из государствоподобных образований (субъектов Федерации) (ч.1 ст.5), существование и границы которых гарантированы Конституцией (ч.2 ст.66, ч.3 ст.67), каждое из которых имеет свою систему законодательных (ч.1 ст.77) и исполнительных (ч.1 ст.78) органов и обладает собственной компетенцией (ст.73).

ОСОБЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ СОСТАВУ И СТАТУСУ

Конституция, принятая всенародным голосованием на референдуме 12 декабря 1993 года, закрепила Федерацию, состоящую из 89 равноправных субъектов, из которых 21 – республика, 1 – автономная область, 10 – автономных округов, 57 – краев, областей и города (Москва и Санкт-Петербург).

Стремление регионов к самостоятельности стало одним из главных толчков принятия новой Конституции.

Во-первых, Конституция приглушила (а кое-где и приостановила) развитие деструктивного национализма в ряде регионов, предоставив правовую основу для удовлетворения национальных амбиций вместе с жизненно-важными преимуществами пребывания в составе Российской Федерации.

Во вторых, коренное политическое и экономическое реформирование страны требовало представления регионам большей самостоятельности, так как централизованное управление вошло в противоречие с потребностями рыночной экономики и процессами политического плюрализма.

Субъекты Федерации всех видов перечислены в Конституции Российской Федерации в алфавитном порядке (ст.65). Тем самым подчеркивается равенство субъектов по отношению к Федерации и друг к другу. Закрепление всех субъектов в статье Конституции исключает возможность выхода какого бы то ни было субъекта из состава Федерации в одностороннем порядке.

Но Конституция не исключает возможность расширения состава субъектов Федерации, как минимум, двумя путями.

Во-первых, это может произойти, если население какого-либо государства или территории изъявит желание быть принятым в Российскую Федерацию.

Во-вторых, если новый субъект Федерац

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать