МСУ в России становление, современные тенденции развития

Содержание

Введение …………………………………………………………………………..3

Глава I. Теоретические основы, определение

местного самоуправления ……………………………………………….6

1.1. Историко-теоретические основы местного самоуправления………6

1.2. Определение местного самоуправления……………………………11

1.3. Основные модели местного самоуправления………………………16

Глава II. МСУ в России: становление, современные

тенденции развития ……………………………………………………..19

2.1. История развития местного самоуправления

в дореволюци­онной России……………………………………………...19

2.2. Местные органы государственной власти и управления

в советский пери­од………………………………………………………23

2.3. Современные проблемы и тенденции развития местного самоуправления в России………………………………………………..27

Заключение ……………………………………………………………………...38

Список использованной литературы ………………………………………..41

Введение

Актуальность. Социально-политическое развитие современной России в последнее десятилетие поставило на повестку ряд серьезных вопросов, от разрешения которых во многом зависит продвижение нашего общества по пути действительной демократии. Среди них одно из важнейших мест занимает процесс укрепления и расширения основ института местного самоуправления, создающих возможности для каждого гражданина быть активным и непосредственным участником обеспечения своих разнообразных интересов.

Местное самоуправление в России имеет мощные исторические корни. Без преувеличения можно сказать, что состоявшаяся российская государственность, насчитывающая более одиннадцати веков, обязана местному самоуправлению. Начиная с первых государственных образований на территории современной России (Киевская Русь, Новгородское государство, Московское государство и так далее), местное самоуправление играло системообразующую роль в формировании и укреплении российской государственности.

Россия не первое и не последнее государство в мире, ведущее поиск форм и методов разумного соединения интересов государства и его территориальных сообществ.

Степень научной разработанности проблемы. Методологические проблемы местного самоуправления стали предметом научного исследования еще в работах античных мыслителей (Аристотель, Платон и другие), философов и правоведов средневековья (П.Абеляр, Ф.Аквинский и другие), которые определили основные направления научного поиска. В условиях Нового времени усилиями Г.Гроция, Дж.Локка, Ш.Монтескье, Ж.-Ж.Руссо, А. де Токвиля и других авторов были разработаны методологические подходы к анализу государства и института местного самоуправления.

Среди российских ученых большой вклад в развитие теории местного самоуправления внесли В.П.Безобразов, А.И.Васильчиков, А.Д.Градовский, Н.М.Коркунов, Н.И.Лазаревский и другие.

Проблемы местного самоуправления в России особенно актуализировались в начале 90-х гг. в связи с формированием в стране политической системы демократического типа. В своих трудах В.Ф.Абрамов, Г.В.Барабашев, В.И.Быстренко, Г.А.Герасименко, Н.В.Постовой, В.И.Фадеев и другие анализируют российский исторический опыт становления и развития местного самоуправления. Работы В.А.Гневко, С.Э.Григорьева, Н.П.Медведева, Д.Ю.Шапсугова и других, посвящены институту местного самоуправления в зарубежных странах. Предметом исследования является институт местного самоуправления как элемент системы российского федерализма и нормативная правовая основа обеспечения функционирования этого политического института.

Необходимо отметить, что все авторы, несмотря на многообразия позиций, видели в местном самоуправлении не только способ хозяйственной организации местной жизни, но и связывали с ним судьбу российской государственности.

Объектом исследования является местное самоуправление как важный институт демократического государства.

Предмет исследования – особенности становления и развития местного самоуправления в России.

Цель исследования – изучение современного состояния, проблем и тенденций реформирования местного самоуправления в России.

В соответствии с целью исследования были сформулированы следующие задачи :

- изучить историко-теоретические основы местного самоуправления;

- раскрыть содержание понятия «местное самоуправление»;

- охарактеризовать сущность основных моделей местного самоуправления;

- рассмотреть особенности развития местного самоуправления в дореволюционной России;

- раскрыть особенности функционирования системы местного самоуправления в советский период;

- проанализировать современное состояние и тенденции реформирования местного самоуправления.

Работа состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего в себя 33 источника.

Глава I. Теоретические основы, определение местного самоуправления

1.1. Историко-теоретические основы местного самоуправления

Основы современных муниципальных систем большинства европейских стран, а также США, Японии и других государств были заложены в ходе муниципальных реформ в XIX веке, хотя традиции общинного, городского самоуправления уходят своими корнями в глубину веков к первичным ячейкам общества: полисной демократии античного мира, городским и

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать