Забота о здоровье людей

Забота о здоровье людей, повышение уровня и качества медицинского обслуживания населения, совершенствование системы здравоохранения - приоритеты государственной политики в Беларуси. Расходы на здравоохранение в республике являются самыми высокими среди стран СНГ.

В Беларуси ежегодно растет объем средств, направляемых на строительство объектов здравоохранения. В 2007 году на эти цели выделен 71 млрд. рублей из средств республиканского бюджета, в 2008 - 113 млрд. рублей, а в 2009 - в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2008 г. № 562 "Об утверждении Государственной инвестиционной программы на 2009 год" запланировано направить 163,7 млрд. рублей. Развитие здравоохранения в суверенной Беларуси направлено на создание эффективной системы оказания медицинской помощи населению, способной быстро освоить новейшие технологии и обеспечить демографическую безопасность страны.

По пути реформирования и модернизации

Провозглашение Республики Беларусь суверенным государством потребовало перестройки системы здравоохранения, создания новых структур в системе медицинского обслуживания. Беларусь оказалась практически единственной из стран СНГ, не допустившей снижения управляемости отраслью. Несмотря на пережитый в начале 90-х годов кризис, объем услуг, оказываемых населению в государственных организациях здравоохранения, увеличился. На сегодняшний день показатели, регулируемые непосредственно здравоохранением (младенческая и материнская смертность, послеоперационная летальность при заболеваниях, требующих экстренной медпомощи, охват населения прививками), являются лучшими среди стран СНГ. Например, показатель младенческой смертности в республике не только является одним из самых низких среди стран СНГ, но и соответствует уровню наиболее экономически развитых государств мира: в первом полугодии текущего года он составил 4,6 случая на 1000 родившихся.

Если в начале 90-х годов ХХ в. здравоохранение республики вынуждено было ежегодно уменьшать объемы создания новых и реконструкции действующих фондов, отрасль не могла поддерживать на должном уровне материально-техническую базу, то в ходе реформ, проводимых в отечественном здравоохранении, к 2000 году наметились позитивные перемены, в 2001-2005 годах произошла стабилизация и улучшение конечных результатов деятельности отрасли и показателей здоровья населения.

В 90-х годах в Беларуси совершенствовалась лечебно-профилактическая помощь. В 1993-2005 в стране открыто 49 больниц сестринской помощи, в 1994 - хоспис в Минске. Гериатрическая служба сформирована в 1996. В 1998 в Гомеле открыто отделение сердечно-сосудистой хирургии, в 1997 в Минске - научно-практический центр «Диабетическая ступня», центр лазерной терапии в офтальмологии и др.

Большое значение имела утвержденная Указом Президента РБ от 8 августа 2001 г. Программа социально-экономического развития РБ на 2001-2005 г., где предусматривалось проведение структурной перестройки здравоохранения, усовершенствование порядка финансирования здравоохранения, на республиканском и территориальном уровнях за основу были приняты нормативы бюджетной обеспеченности на одного жителя, формирование медицинской системы, оптимально сочетающей бесплатную медпомощь и платные медицинские услуги. Сегодня основная часть расходов на медобслуживание покрывается за счет консолидированного бюджета. Капитальное строительство и реконструкция медицинских учреждений финансируются из госбюджета и фонда Президента РБ.

С учетом реальных экономических возможностей, а также коррекции политики в области укрепления материально-технической базы организаций здравоохранения в 2003 году подготовлен и принят Указ Президента Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в Государственную программу укрепления материально-технической базы организаций здравоохранения. В ходе выполнения программы в 2003 г. введено 12 объектов здравоохранения, в том числе больниц на 1207 коек и поликлиник - на 800 посещений в смену. Открыто отделение ранней медицинской реабилитации в Республиканской клинической больнице, 11 областных отделений.

В 2003 году в Гомеле начал работу Республиканский научно-практический центр (РНПЦ) радиационной медицины и экологии человека, куда переведены Минский научно-исследовательский институт радиационной медицины и его Витебский и Могилевский филиалы, осуществляется государственная программа минимизации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, налажен санитарно-радиационный контроль и мониторинг.

С 2004 года реализуется программа реконструкции и переоснащения операционных блоков и реанимационных отделений в больницах скорой медицинской помощи областных центров, областных больниц, в т.ч. Брестской детской. В 2004-2005 начата реорганизация системы здравоохранения в Минске в связи с необходимостью рационального использования бюджетных средств: упразднены районные отделы здравоохранения, в 2004 городские поликлиники получили статус юридического лица, продолжается процесс создания в поликлиниках межрайонных диагностических центров. Созданы медицинские центры межрегионального уровня: программного гемодиализа (Бобруйск, Молодечно, Орша), онкоцентр в Бобруйске.

Приоритетное направление современной медицины Беларуси - охрана материнства и детства. В ходе выполнения президентской программы «Дети Беларуси» в 2003-2004 гг. была проведена углубленная диспансеризация детей, проживающих в сельских населенных пунктах и городских н