Проблемы института брака

РОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА БРАКА

И.А. КОСАРЕВА

Косарева И.А., доцент кафедры гражданского права юридического факультета ГОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права», кандидат юридических наук.

Перед государством в связи с укреплением брака как основы семьи в российском обществе стоят не только экономические проблемы, направленные на материальную поддержку этого общественного учреждения, но и юридические, связанные с совершенствованием семейного законодательства. На взгляд автора, обеспечение должной правовой базы необходимо в сфере брака и семьи, поскольку право выполняет в обществе не только регулятивные и охранительные функции, а также превентивные и воспитательные.

Семья представляет собой сложное общественное явление. Вообще на протяжении всей истории существования человечества семья считается уникальным способом построения общественной жизни людей. Семья по своей сути есть биологический и социологический институт упорядочения жизни человеческого рода. Объединение людей в семью обусловлено различными интересами, и в первую очередь, безусловно, это продолжение рода — рождение детей, а также другие материальные и духовные потребности. Семья выступает в форме социального приспособления к условиям существования на Земле. Общественная организация — семья — считалась и считается основополагающей. Российскому обществу известны следующие формы семьи: родоплеменная, матриархальная, патриархальная, нуклеарная. В современной России появилась еще одна форма — неполная семья. Российское семейное законодательство не содержит определений семьи, в законе лишь очерчивается круг лиц, составляющих субъектов семейных правоотношений.

Абсолютно бесспорным является утверждение, что брак занимает центральное место в институте семьи, поскольку имеет основополагающее значение для возникновения не только отношений супружества, но и иных отношений, складывающихся между членами семьи (родительство, свойство).

Традиционно в России брак и семья расценивались как частное дело, брачно-семейные отношения не подвергались детальной правовой регламентации, и в настоящее время вмешательство государства в эту сферу общественных отношений не является всеобъемлющим. Брак как учреждение общественное до возникновения государства и права находился в ведении обычаев, традиций, религии, морали и нравственности. Исторически на стабильность в семье оказывали воздействие правильное распределение властных полномочий, надлежащее выполнение каждым членом семьи определенных функций. Общественные отношения в семье отличались самоорганизованностью, самоуправляемостью и саморегуляцией. Мораль и нравственность были основой отношений в семье, базировавшихся на главных принципах: подчинения сына отцу, женщины — мужчине.

Русские обычаи и традиции не приветствовали безбрачие и осуждали бездетные семьи.

В советский период истории России с мужчин, достигших 30-летнего возраста и не состоящих в браке, а также с бездетных семей взимался определенный налог — «налог на холостяков». В настоящее время назрела необходимость введения подобного налога с граждан, достигших зрелого возраста и не желающих обременять себя ни узами брака, ни потомством. Поступающие в бюджет деньги вполне можно было бы расходовать на содержание детских домов и приютов, поддержку многодетных семей.

Сейчас в российском обществе намечена тенденция «игнорирования» зарегистрированных браков, молодые люди, не состоявшие в браке, более старшее поколение, «побывавшее» в браке, не «спешат» с узакониванием сложившихся фактических брачных отношений, каждый 10-й брак в России является незарегистрированным (www.perepis2002.ru). Более того, лица, состоящие в зарегистрированном браке, допускают сожительство вне брака. Общие результаты переписи 2002 г. показывают, что семейное население (по состоянию в браке) составляет 57 процентов от общей численности взрослого население России. К семейному населению относят 67 900 666 млн. человек в возрасте от 16 лет и старше, всего численность этой возрастной группы составляет 118843574 человека.

И как следствие негативного отношения в обществе к семье и браку отмечается снижение рождаемости. По результатам переписи 1989 г. на каждую женщину, достигшую репродуктивного возраста, приходилось 1, 8 ребенка. В 2002 г. — приходилось 1, 5 ребенка (www.perepis2002.ru).

Государство обеспокоено сложившейся ситуацией. В настоящее время главнейший компонент демографической политики — это эффективная поддержка материнства и детства. Президентом в ежегодном Послании Федеральному Собранию (2006 г.) было предложено «запустить» программу стимулирования рождаемости с 1 января 2007 г. сроком на 10 лет. С целью материального стимулирования рождаемости, поддержки молодых семей и женщин, желающих иметь детей, увеличен размер пособий по уходу за ребенком до полутора лет, выплаты которых начнутся с 1 января 2007 г. Кроме повышения размера пособий по уходу за ребенком до полутора лет, предполагается ввести компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание, увеличить родовые сертификаты в женских консультациях и родильных домах. Отдельного внимания заслуживает предложение Президента о «базовом материнском капитале» в размере не менее 250000 рублей, предоставляемом в распоряжение женщины, родившей второго ребенка. К сожалению, многие положения пока носят декларативный характер, требуется принятие специальных нормативно-правовых актов с целью их реализации, а также обеспечить экономическую