Теоретические основы изучения и урегулирования политических конфликтов

Учреждение образования «БИП - Институт правоведения»

Гродненский филиал

Контролируемая самостоятельная работа

И.К.Комарова

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ

МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНФЛИКТОВ

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Гродно 2007

КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ

Пособие содержит информационно-обучающий материал, освещающий международные и межгосударственные конфликты, тенденции их развития и способы разрешения. Практический материал позволит проверить свои знания, творчески осмыслить и практически адаптироваться по данной теме.

Основной текст

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ

МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНФЛИКТОВ

(Источник: Мировая политика и международные отношения: учебное пособие / Под. Ред. С.А.Ланцова, В.А.Ачкасова. – СПб.: Питер, 2006. – С.34-51)

§ 1. Сущность и типология международных конфликтов

Центральной проблемой теории международных отношений являет­ся проблема международных конфликтов. И это вполне оправданно, если иметь в виду цель, которая стоит перед человечеством послед­ние десятилетия, — это выживание, или предотвращение глобальной термоядерной катастрофы. Поскольку любое вооруженное столкно­вение есть лишь крайнее выражение политического конфликта, его высшая стадия, постольку изучение причин конфликтов и способов их урегулирования, особенно на тех стадиях, когда это еще сравни­тельно легко осуществить, имеет не только теоретическое, но и огром­ное практическое значение.

Международный конфликт — это непосредственное или косвен­ное столкновение интересов двух либо нескольких сторон (государств, групп государств, народов, политических движений) на основе суще­ствующих между ними противоречий объективного или субъектив­ного характера. По своему происхождению эти противоречия и по­рожденные ими проблемы в отношениях между государствами могут быть территориальными, национальными, религиозными, экономи­ческими, военно-стратегическими, научно-техническими и т. д. Но в целом конфликт всегда принимает политическую форму, поскольку эти противоречия осознаются и разрешаются государствами через ме­ханизм формирования и осуществления внешней политики .

Возникновение и развитие международного конфликта связано не только с объективными противоречиями, возникающими в отно­шениях между государствами, но и с такими субъективными факто­рами, как внешняя политика самих государств. Конфликт вызывается, «подготавливается», разрешается именно сознательной целенаправ­ленной внешней политикой государств, но нельзя игнорировать и такой субъективный фактор, как личные характеристики и качества причастных к принятию решений политических деятелей. Иногда личные отношения между лидерами могут оказать существенное влия­ние на межгосударственные отношения, в том числе и на развитие конфликтных ситуаций.

Политическая наука и практика международных отношений знает различные типы и виды международных конфликтов. Однако еди­ная, признаваемая всеми исследователями типология международных конфликтов отсутствует. Наиболее часто в классификациях между­народных конфликтов встречается их разделение на симметричные и асимметричные . К симметричным относят такие конфликты, кото­рые характеризуются примерно равной силой вовлеченных в них сто­рон. Асимметричные же конфликты — это конфликты с резким раз­личием потенциала конфликтующих сторон.

Интересную классификацию конфликтов предложил канадский политолог А. Раппопорт , использовавший в качестве критерия форму протекания международного конфликта. По его мнению, конфликты бывают трех видов : в форме «сражения», в форме «игры» и в форме «дебатов» . Наиболее опасным для мира и безопасности является кон­фликт, развивающийся в форме «сражения». Само название его го­ворит о том, что стороны, вовлеченные в него, изначально настроены воинственно по отношению друг к другу и стремятся нанести противнику максимальный урон, невзирая на возможные негативные по­следствия для себя. Поведение участников такого конфликта можно определить как иррациональное, так как они ставят перед собой за­частую недостижимые цели, неадекватно воспринимают международ­ную ситуацию и действия противоположной стороны.

Напротив, в конфликте, который разворачивается в форме «игры», поведение участников определяется рациональными соображениями. Несмотря на внешние проявления воинственности, стороны не склон­ны доводить обострение отношений до крайности. Решения прини­маются с учетом всех факторов и обстоятельств, на основе объектив­ной оценки ситуации.

Для конфликта, развивающегося как «дебаты», характерно изна­чальное стремление участников разрешить возникшие противоречия путем достижения компромиссов.

§ 2. Структура и процесс развития международных конфликтов

Международный конфликт может рассматриваться как относительно самостоятельное явление в системе международных отношений. Субъ­ектами международного конфликта могут быть государства, межгосударственные объединения, международные организации, включая ООН, организационно оформленные общественно-политические силы внутри государства или на международной арене. В ходе конфликта могут меняться степень и даже характер заинтересованности сторон, место конфликта в