Партийная система России

СОДЕРЖАНИЕ

1.ПРИРОДА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ИХ СУЩНОСТЬ И РОЛЬ В ОБЩЕСТВЕ.

Термин «партия» (от лат. pars, partis - часть чего-либо) в значении группы лиц, которая выступает на защиту интересов определенной части населения, употреблялся в Давнем мире. В гражданских войнах античной Греции и Рима боролись между собой разные группировки, которые назывались партиями. Они активно и легально отстаивали свои интересы, в противовес нелегальным фракциям. Нередко они являли собой временные объединения для поддержки конкретного лица. Современные партии возникли в Европе и Америке в XIX в. их появление было предопределено совокупностью политических и институционных изменений, которые состоялись в европейских странах и США:

— становление буржуазных отношений и рост роли парламента, формирования других представительских органов власти;

— введение общего избирательного права и расширение возможности граждан влиять на ход и результаты выборов;

— дифференциация и поляризация социальной структуры общества и необходимость регуляции и решения социальных противоречий;

— необходимость представительства интересов определенных социальных слоев в структурах власти.

Следовательно, политические партии возникают лишь на определенном этапе развития общества, когда большинство его граждан в известной мере вовлекаются в политический процесс, становятся его участниками. Сначала партии не были собранными, нацеленными на борьбу за власть. Как правило, это были организации, оппозиционно настроенные к государству и что представляли интересы определенных слоев общества, их оппозиционность к политической власти воспринималась как источник кризисов и раскола общества, и деятельность таких партий оценивалась большинством общества негативно. Не случайно, например, Дж. Вашингтон в «Прощальном послании» американскому народу говорил об опасных последствиях «партийного духа», характеризуя партии как «готовое оружие» для подрыва власти народа и узурпирования правительственной власти. Целый ряд мыслителей (А. Токвиль, Дж. С. Милл и др.) негативно относились к партиям, Ф. Бекон и Е. Берк - более лояльно, а Н. Макиавелли даже считал их по-своему полезными. М. Вебер выделил три этапа в историческом становлении современных политических партий:

— аристократические кружки (партии выбранных);

— политические клубы (участие граждан шире);

— массовые партии.

Однако лишь некоторые из в настоящее время действующих партий прошли эти этапы, большинство сразу оформлялись как массовые. В Англии партии возникли в результате избирательной реформы в 1832 г. и создание на местах по инициативе либералов организаций по регистрации избирателей. В 1861 г. была основана первая массовая партия - Либеральное общество регистрации выборов в Англии. В 1863 г. в Германии возникла первая массовая рабочая партия - Общий немецкий рабочий союз, основанный Ф. Лассалем. В Западной Украине в 1882 г. была основана партия польского класса рабочего «Пролетарии», в 1890 г. - первая украинская партия радикальная. В Галичине, Буковине, Закарпатье в 20-30-х гг. XX ст. насчитывалось около 100 политических партий.

Французский социолог Г. Дюверже, творец общей теории политических партий, в своей работе «Политические партии» (1951), анализируя взаимосвязь партий с государством, выделяет партии электорального (электорат - группа лиц, которые имеют право голоса при выборах к органам государственной власти) и внешнего происхождения.

Формирование партий электорального происхождения непосредственно связано с расширением избирательного права граждан, полномочий парламента и ростом роли института представительства. Такие партии возникают на базе парламентских групп и избирательных комитетов.

Партии внешнего происхождения не связаны с парламентскими механизмами тех организаций и институтов, которые существовали раньше и действовали на политической арене, однако не принимали участия в выборах. Да, большинство либеральных партий в Европе сформировались из философских сообществ;

— промышленные и финансовые группы способствовали созданию разных правых партий;

— из революционных группировок, которые действовали нелегально, формировались коммунистические партии и тому подобное. В современной политической литературе выделяется еще один вид происхождения партий

— путем слияния и раскола других партий.

Да, Р. Ж. Шварценберг утверждает, что в современных африканских странах лишь 1 из 13 партий имеет парламентское происхождение. Независимо от специфики формирования тех или других политических партий, истории их развития - во всех случаях эти процессы отбивают потребность привлечения масс к управлению государством,