Место Федерального Собрания в системе органов государственной власти России

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Место Федерального Собрания в системе органов государственной власти России…………………………………………...4

1.1. История российского парламентаризма……………………………...4

1.2. Порядок формирования палат парламента России………………….7

Глава 2. Влияние изменений избирательного законодательства на состав парламента………………………………………………………...11

Заключение……………………………………………………………………….21

Список использованной литературы…………………………………………...24

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена стремительным развитием избирательного законодательства в течение последних лет. Формирование палат парламента тесно связано с развитием в нашей стране институтов демократии, таких как общественное мнение, многопартийность, средства свободной информации и других, и конечно же с избирательным законодательством. Деятельность парламента непосредственно связана с формированием и становлением в нашей стране института парламентаризма, с судьбой и формами развития демократии. Отношение граждан к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации, представляющим интересы избирателей в парламенте, во многом определяет как место парламента в системе органов государственной власти России, так и перспективы развития парламентаризма.

Цель исследования заключается в том, чтобы на основе анализа законодательства, определяющего формирование российского парламента, его структуру, место в системе органов государственной власти,
спрогнозировать перспективы дальнейшего развития парламента России.

Для достижения заданной цели предполагается решить следующие задачи:
- изучить и обобщить имеющиеся по данной проблеме материалы;
- исследовать сущность явления "парламентаризм" в современной теории права;

- проследить становление парламентаризма в России;
- проанализировать порядок формирования палат парламента России.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования и деятельности Федерального Собрания.

Предметом исследования выступают перспективы парламентаризма в России, в связи с изменениями избирательного законодательства.

Глава 1. Место Федерального Собрания в системе органов государственной власти России

1.1. История российского парламентаризма

Парламент (англ. parliament, фр. parlement, от parler — говорить) — общее название высшего представительного и законодательного органа в демократических государствах. В этом смысле термин парламент употребляется в конституциях Украины, России, Таджикистана, Туркменистана.

Парламент считается представительным органом, то есть представляющим волю населения. Это качество парламента вытекает из способа его формирования - путем всеобщих выборов. В современных государствах парламенты, как правило, наделены властью принимать законы, в той или иной мере формировать и контролировать исполнительную власть (например, выносить вотум недоверия правительству и осуществлять процедуру импичмента президенту).[1]

Появление в России профессионального, постоянно действующего представительного и законодательного органа явилось итогом длительного и противоречивого исторического развития института народного представительства. Отдельные элементы народного представительства существовали в Киевской Руси, Великом Новгороде и Московском государстве. Однако первой попыткой учредить регулярные представительные органы считается созыв в 1550 г. Земского собора, принявшего Судебник.

В XVI - XVII вв. (в годы правления Ивана IV, Федора I, Бориса Годунова, в период Смуты, а также при первых Романовых - Михаиле и Алексее) в России формируются и действуют органы сословного представительства - Боярские думы, Земские соборы. В условиях укреплявшегося самодержавия они выполняли функции представительства общественных сил и отражали специфические местные интересы.
К концу XVII столетия самодержавная власть окончательно берет верх, и институт Земских соборов (равно как и церковных) ликвидируется, но остается в народной памяти и вплоть до начала XX в. (до формирования первой выборной Думы) выступает важным идеологическим символом для различных общественных и политических сил.

Социальный и политический режим, введенный Петром I, по форме и содержанию является отрицанием парламентаризма. Но именно он, как это ни парадоксально, в изобилии порождает различные прожекты введения на Руси представительной системы. С 30 - х гг. XVIII в. (после смерти Петра I) русская политическая мысль интенсивно разрабатывает идею ограничения самодержавия с помощью органов парламентского типа.

В екатерининскую эпоху возникают институты представительства сословий: сначала дворянства, затем купечества. В ходе чрезвычайно благотворных реформ Александра II в России рождается земство - всесословное представительство на уровне уездов и губерний. В 1870 г. формируются городские сословные представительные учреждения - органы городского самоуправления. Наконец, 27 апреля 1906 г. начинает свою работу I Государственная Дума - первый российский общенациональный парламент. В 1906 - 1917 гг. были избраны четыре Государственных Думы, но лишь одна из них (третья) отработала полный срок.
Октябрьская революция и последовавшая за ней кардинальная ломка всего государственного устройства выдвинули новый тип народного предс

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать