Власть и оппозиция в России

ВЛАСТЬ И ОППОЗИЦИЯ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В УСЛОВИЯХ ДЕМОКРАТИИ

1. 2005 год - это не только год шестидесятилетия великой победы нашего народа над фашизмом, но и своеобразный политический юбилей - двадцатилетие с начала российских реформ, объявленных М.С.Горбачевым. Период этот, исполненный великих надежд и тревог, обещаний и разочарований, взлетов и падений, принес нам весьма противоречивые результаты. Мы потеряли большую страну – СССР и обрели суверенную, федеративную, демократическую Россию. Расстались с партией-гигантом и получили многопартийность. Поменяли социалистический, государственно-патерналистский вектор развития экономики и социальной сферы, общество всеобщей занятости на неолиберальный вектор, рынок и частную собственность, получив высокую безработицу и даже «рабочую» бедность при формальной занятости и непомерной роскоши 40 миллиардеров. Обрели новую конституцию, включающие все положения Международной декларации прав человека и гражданина, покончили с политической цензурой в СМИ и получили экономическую цензуру и выборы с изощренными манипулятивными политтехнологиями и т.д. и т.п.

Сначала повесткой дня перестроечного дискурса были слова «не тот социализм» построили, теперь «нужна ли нам такая демократия и есть ли у нее шанс?» Создается впечатление, что мы потеряли путеводную нить и вновь необходим научный и политический дискурс относительно своего будущего. Тема нашей конференции весьма объемна: «Российское общество: тенденции и перспективы развития». Я хочу представить свою точку зрения на демократию и роль оппозиции в демократическом процессе России.

2. Прежде всего, надо ответить себе на вопрос: о какой демократии мы говорим? Несмотря на десятки различных модификаций, существует две основные модели демократии, наиболее убедительно представленные Жан-Жаком Руссо и Йозефом Шумпетером. В основе первой модели лежит право большинства, когда по итогам выборов отдельные воли граждан сливаются в единую волю ради воплощения общего блага при игнорировании мнения меньшинства т.е. оппозиции. В основе второй лежит свободная конкуренция политических элит на выборах, где победителю достается право формулировать политические цели, где оппозиция – одна из участниц этой конкуренции.

В определенном смысле первая модель воплотилась в Советском Союзе, где общее благо реализовалось в принципе равных возможностей при отсутствии фактической конкуренции: одна партия, одна идеология, одна партийно-советская печать, которые представляли всеобщий интерес. Вторая модель рождалась на наших глазах и вылилась не в свободную конкуренцию элит, а в манипуляцию ресурсами на выборах – административными, финансовыми, информационными. И в том и в другом случае был нарушен принцип как процедурной, так и социальной справедливости и в результате пострадало качество этой самой демократии. Но, пожалуй, новость заключается в другом: сегодня западный мир, относящий себя к развитой демократии задается вопросом: нужна ли нам демократия, если она не решает острых социальных проблем? Следующий международный конгресс политологов в Японии уже внес в повестку дня тему «Работает ли демократия?». А один из известных американских политологов Гильермо О΄Доннел уже заявил, что XXI век будет веком авторитаризма. Не менее известный в России политолог Ю.А.Красин на одной из научных дискуссий констатировал утверждение «мягкого авторитаризма» в стране.

Как известно любой спор о моделях демократии весьма умозрителен, но есть основания, отказавшись от которых можно потерять саму суть демократии. На мой взгляд, для России крайне важно сохранить два ее принципа. Один из них завоеван еще Февральской революцией 1917 года и вновь утвержден перестройкой Горбачева – принцип альтернативности , закрепленный в праве выбора гражданином информации, партии, идеологии, религии, формы собственности и подкреплен другим принципом - правом равных возможностей граждан , а не равных доходов . Именно в этом, на мой взгляд, может быть, и заключен российский идеал справедливости, назовите его социальной демократией или демократическим либерализмом. В СССР был проигнорирован принцип альтернативности, а в современной России пока не получается внедрить принцип равных возможностей.

Не могу также не согласиться с авторитетным исследователем современной демократии Робертом Аланом Далем, который полагает, что демократия измеряется двумя зависящими друг от друга величинами: наличием общественного соперничества и правом граждан участвовать в выборах и в управлении через общественные институты. Политическая оппозиция как раз и является таким институтом соперничества с властью, побуждая ее постоянно быть на стороже, доказывая свою эффективность и полезность для граждан. Именно она поддерживает существование принципа альтернативности, возможности выбора.

3. Российская демократии и оппозиция как завоевание горбачевского правления вещи неразрывные. Будущее демократии в России без нее невозможно и чревато «жестким авторитаризмом» и безальтернативностью, что мы уже проходили. Но каково качество нашей оппозиции, есть ли у нее поддержка и много ли у нее сил и свежих идей, возможностей для соперничества с властью и обеспечения контроля за ней, коммуникации, мирной смены элит?

Оппозиционность в России началась с диссенсуса и проявили себя в 1989 году с оформления Межрегиональной депутатской группы, затем создания в 1990 г. Демплатформы в единственной тогда в стране пар