Внешнеэкономическая политика России 3

I.ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

И МЕХАНИЗМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

1.Сущность и цели внешнеэкономической политики

Внешнеэкономическая политика (ВЭП) - это деятельность государства в об­ласти развития и регулирования эко­номических отношений с другими странами. Основной задачей рассматриваемой политики является формирование благоприят­ных внешнеэкономических условий для расши­рения воспроизводственного процесса в стране, оптимизации участия страны в деятельности ее хозяйствующих субъектов в международном разделении и кооперировании труда. ВЭП ре­шает также задачи сбалансированности внеш­неэкономических операций с отдельными госу­дарствами и регионами, оптимизации процесса хозяйственного взаимодействия отдельных субъектов внешнеэкономической деятельнос­ти различных государств на основе безусловно­го обеспечения экономической безопасности страны.

В условиях глобализации мирового хозяй­ства внешнеэкономическая политика призвана обеспечить участие России в мировом воспро­изводственном процессе, адекватное имеюще­муся потенциалу (экономическому, ресурсному, научно-технологическому и пр.) при приорите­те национальных экономических интересов. В основе проведения политики, отвечающей в геоэкономическом плане национальным инте­ресам, лежат последовательно осуществляемые, прогрессивные структурные преобразования хозяйственного комплекса страны, выход России на информационные и инновационные международные рынки, преодоление отсталой структуры внешней торговли и формирование благоприятного инвестиционно-предпринимательской среды.

Разработка и реализация стратегии ВЭП осуществляется как в целом по стране, так и ее регионам по отношению к отдельным странам и регионам соответственно. Особую значимость на уровне регионов в современных условиях имеет формирование взаимовыгодных партнерских отношений в рамках приграничной торговли на основе действующего международного права и формируемого в России правового поля. Концепция ВЭП включает также тактику ее проведения – другими словами, совокупность методов и средств для достижения целей и сохранения получаемых результатов.

Внешнеэкономическая политика неразрывно связана с внутренней политикой и является логическим продолжением и ее развитием, но за пределами национальной государственной границы. Однако при всем многообразии и значимости задач ВЭП основной задачей, независимо от избранной государством модели хозяйствования, является формирование благоприят­ной экономической среды для динамичного и поступательного воспроизводственного процесса в стране, обеспечения устойчиво­го развития страны в целом и ликвидации дифференциации уровней территориального развития.

Глобализация мирового хозяйства, базирующаяся на интер­национализации мирового воспроизводственного процесса, обусловливает возрастание значения и усложнение роли и зна­чимости внешнеэкономического фактора в развитии отдельных стран. Это, в свою очередь, выражается в существенной транс­формации взаимозависимостей деятельности хозяйствующих субъектов отдельных стран, в том числе российских, с внешними рынками, в изменении характера и механизмов взаимодействия с зарубежными партнерами.

Изменение по содержанию и формам конкурентного достояния хозяйствующих субъектов на мировых рынках, усиление роли и значимости транснациональных компаний в производстве ВВП практически всех стран мирового хозяйства и соответственно усиление их роли в реализации внешнеполитических стратегий отдельных стран, стремление мирового сообщество к обеспечению многополюсного мира, обеспечивающего устойчивость мирового развития, предполагает выработку новых принципов и методов реализации внешнеэкономической поли­тики. В современных условиях специфика разработки концепции ВЭП для России определяется необходимостью выявлении рациональных и имеющих перспективное значение для страны сфер и форм участия во внешних связях, а также выбора стратегически важных геополитических, географических /региональных при­оритетов для экономического сотрудничества (имеется в виду: с какими странами и на каких условиях при соблюдении диффе­ренциации первоочередных и секундарных целей). И особую значимость приобретает такой фактор, как выявление оптималь­ной степени участия в ВЭП субъектов Российской Федерации и ко­ординации их деятельности на государственном уровне.

Основными принципами построения ВЭП России выступа­ют: независимость, открытость, равноправие, признание при­оритета международных договоров.

Цели внешнеэкономической политики могут быть сформу­лированы следующим образом:

достижение благоприятного торгово-политического режима с зарубежными странами и различными торгово-политическими и экономическими группировками, организациями и союза­ми, снятие имеющихся или потенциально предполагаемых дис­криминационных ограничений, торгово-экономических барье­ров;

долгосрочное урегулирование валютно-финансовых и кре­дитных отношений со странами кредиторами и должниками, используя возможности и права международных организаций и объединений (Парижский, Лондонский клубы, страховых компаний, ВТО и т.д.), а также систему двусторонних контактов на правительственном и корпоративном уровнях;

формирование эффективной системы защиты национальных внешнеэкономических интересов Российской Федерации и поддержки ее субъектов хозяйственной деятельности на мировых рынках товаров, услуг, прав интеллектуальной собственности и информационных технологий обеспечение равных