Количественные и качественные характеристики положения безработных: теоретический и социологический анализ

РубаникА.Н. к.и.н., доцент, зав. кафедрой социальных технологий РГУПС.

Рамазанов В.М. к.ф.н., доцент кафедры социальных технологий РГУПС.

Тельных Н.В. к.ф.н., доцент кафедры социальных технологий РГУПС.

Безработица все в возрастающей мере становится критическим фактором, исключающим людей не только ив мира работ и доходов, но и нарушающим их социальную идентичность. Безработные являются самыми незащищенными, наиболее нуждающимися в поддержке государства. Они не защищены трудовым законодательством, утратили социальные связи с институтом труда, не подлежат социальной защите, "выпали" из системы социального контроля. Статус индивида в обществе находится в зависимости от трудовой деятельности. Поэтому безработица лишает человека не только трудового, но и социального статуса (точно так же, как переход в положение пенсионера лишает человека сразу многих его статусных позиций в обществе) [9]. Естественно ожидать, что многие безработные пережи-вают свое положение. Как показывают социологические опросы, женщин сильнее, чем мужчин беспокоит утрата прежних социально-трудовых позиций. Одна из гипотез, объясняющих такую особенность, может быть та, что мужчины больше уверены в возможности своего трудоустройства. а женщины, в силу большого уровня безработицы среди них, меньше надеются на то, что сумеют быстро получить работу.

За период с января 1994 г. по январь 1997 г. число официально зарегистрированных неработающих увеличилось втрое (1994 г. - 1.1 % всего экономически активного населения, 1996 г. - 3.3 % ). Примерно во столько же раз выросло и количество семей безработных с несовершеннолетними детьми (только в течение 1995 г. с 700 тысяч до 1 миллиона 29 тысяч). К тому же среди них - 9.8% неполные семьи, и это. как правило, "женские" семьи, 10.4% - многодетные родители. То есть, каждая пятая подобная семья пребывает в зоне повышенного риска и особенно нуждается в заботе государства. Весьма тревожным яв-ляется то, что каждый шестой родитель в рассматриваемых семьях не достиг 30 лет. Учитывая, что обычно у молодых небольшой трудовой опыт, для них безработица чревата деструкцией трудового потенциала, утратой трудовой мотивации.[3]. Потеря одним ив родителей, а тем более двумя, работы порождает две очень сложные для семьи проблемы. Первая - это ощутимое для семьи падение жизненного уровня и вторая - ухудшение социального тонуса и внутрисемейных отношений. Известно, что первые три месяца безработный получает в качестве пособия 75% от предшествующей заработной платы, затем в течении четырех месяцев - 60%, далее еще пять месяцев - 45%. Правда, государством выплачивается также пособие на каждого несовершеннолетнего ребенка из расчета 10% от денежной суммы, получаемой по безработице. При этом общий размер дотации ограничен сверху средней заработной платой в регионе [4].

Снижение доходного статуса в семье, где есть безработный, очевидно. Данные опроса москвичей, проведенного в сентябре 1995 г. позволяют качественно охарактеризовать динамику их материального благосостояния. По самооценкам 59% граждан, охваченных социологическими опросами, они находятся ва чертой бедности либо испытывают ущемление в различных сферах деятельности. Эти ущемления можно рассматривать в качестве признаков социальной депривации [5]. Острой формой депривации является потеря социального статуса. Из числа специалистов 40% до получения статуса безработного уже испытали социальную деградацию: они вынуждены были сменить специальности техника, инженера, экономиста на должности диспетчера, кассира. оператора, реализатора продовольственных или промышленных товаров [6].

Материальные условия существования семей безработных, в кото-рых имеются несовершеннолетние дети, на фоне подорванных систем дошкольного и внешкольного воспитания, оздоровительного отдыха, коммерциализации образования, ослабления социальной инфраструктуры ведут к дезаптации жизнедеятельности и определяют стратегию поведения большинства из них, как стремление к выживанию.

Утрата работы взрослыми членами семьи со всей остротой ставит проблему психологической приспособляемости к новой ситуации. По материалам проведенных исследований, для каждого третьего, потерявшего работу, это означает крушение всех надежд, еще почти для половины - временное затруднение, которое они надеются преодолеть.

Опрос свидетельствует об ухудшении социального самочувствия, роста ощущения беспокойства, тревоги, неуверенности в будущем, ущемленности в социальных и гражданских правах, снижении толерантности и удовлетворенности семей данного типа их жизнью. Проблемы в супружеских отношениях и в воспитании детей после утраты работы, по признанию самих опрошенных, возникли в каждой второй семье. При этом внутрисхемные связи стали более натянутыми (20%), между супругами и детьми порой прорывается раздражение (16%), семейная атмосфера обрела резкую конфликтность (11%)

Как представляется, выявленные качественные и количественные хаоактеристики исследования положения безработных говорят о том, что безработица обернулась фактором сокращения возможностей адаптации части общества к новым условиям. Она затрудняет воплощение всех функций семьи и: прежде всего детскую социализацию, поддержание должного материального благополучия, здоровья, удовлетворение культурно-духовных потребностей, блокирует широкую социальную мобильность. Низкие доходы родителей в течение продолжительного времени могут предопределить слабый образовательный