Социальные аспекты компьютерной преступности

Данная статья представляет собой комментарий к концепции борьбы с компьютерной преступностью. Вначале несколько замечаний к формату данного документа. Авторы определяют концепцию стратегии и тактики борьбы с компьютерной преступностью в Украине, как нормативно-правовой акт. На самом деле этот документ сочетает в себе и нормативно-правовые акты и обширные комментарии к ним. На наш взгляд, надо развести два рода документа: четко обозначить именно нормативно-правовые акты и отдельно выделить комментарий к ним. Мы не претендуем на формулирование правых актов, но готовы участвовать в обсуждении социальных аспектов компьютерной преступности. Концепция предполагает выработку идеологии, концептуального подхода к формулировке правых актов. Именно к этим сторонам концепции у нас есть замечания.

Авторы определяют рамки документа, как «важнейшие основы государственной политики, организации и управление органами государственной власти относительно профилактики, предупреждение, выявление и раскрытие преступлений, которые совершаются с использованием компьютерных информационных технологий, а также выявление причин и условий совершения таких преступлений, компьютерной преступности в целом». На самом деле некоторые фрагменты концепции указывают на более широкий подход. К компьютерной преступности можно отнести и те виды преступлений, что совершаются в сфере экономической деятельности, охватывающей производство компьютеров, их сбыт, компьютерные услуги и т. д. То есть, данном случае, речь идет не только узко о преступности с использованием компьютерных информационных технологий. Можно говорить более шире — о преступности в сфере функционирования компьютерной и информационной техники и связанных с ними технологиях, о преступности в сфере производства, торговли, распределения, обмене компьютерной техники и связанных с ней услуг. Например, в таких областях правоответственности как налоги и авторское право очень сложно отделить, где речь идет о компьютерной преступности в узком и в широком смысле.

В этом случае одним из видов компьютерных преступлений являются обычные налоговые преступления, совершаемые в сфере функционирования компьютерной и информационной техники и связанных с ней услуг. Выскажем свои соображения в качестве комментарий к пункту 3.4. Концепции «Организованная трансграничная компьютерная преступность с использованием Интернета». В этом пункте пишется: «Нелегальные конвертационные центры используются преступными формированиями для проведения противозаконных валютных операций с применением сети Интернет, в том числе предоставления услуг другим субъектам хозяйственной деятельности для уклонения от уплаты налогов, конвертации валют и т. п.» . Далее налоговая тема упоминается в Разделе 14. «Направления организационных мероприятий» в частности в 14.1. «Направления тактики противодействия кіберзлочинності» в части пунктов «Государственной налоговой администрации Украины, в структуре налоговой милиции», т. е. упоминаются органы, которые призваны бороться с компьютерной преступностью.

В данном пункте упоминается один из элементов теневой экономики. Компьютерная преступность теснейшим образом связана с этим сектором экономики нашего государства. Любопытно, что американцы называют этот сектор не теневым, а виртуальным. Это еще теснее сближает компьютерную преступность с теневой экономикой.

Наличие теневой экономики считается одной из характерных черт современного украинского общества. Теневая экономика может быть подразделена на две большие группы. Первая — это преступный бизнес, основанный на насилии, на производстве и распространении наркотиков, оружия, в том числе с применением компьютерной техники. С этим видом теневой экономики надо решительно бороться и никаких компромиссов с ним быть не может. Эта часть теневой экономики может быть названа криминальной экономикой.

Другая часть теневой экономики — это финансово-хозяйственная и иная приносящая доход деятельность в компьютерной сфере, которая скрыта от статистического учета и уклоняется от налогообложения. Этот тип деятельности, может быть, назвать налоговым преступлением. Здесь нет насилия, нет запрещенных видов деятельности, а обычная хозяйственная гражданская активность, которая по тем или иным причинам уклоняется от своих обязанностей перед государством, не желает поделиться частью своих доходов с обществом. Трудно учесть объем этой деятельности. Автор этих строк вынужден признаться, что набирает данный текст на компьютере, собранном и реализованном в теневом секторе. Типичными причинами налоговой преступности являются неразвитость рыночных отношений, чрезмерно тяжелый налоговый пресс, недостаточный контроль со стороны налоговых органов, опережение экономического воображения производителя от творческих возможностей налогового законодателя.

В Концепции следует затронуть проблемы налоговой преступности в компьютерной сфере: ее размеры, классификация налоговых преступлений, функции, степень опасности, способы борьбы.

Все ли налоговые преступления в компьютерной сфере могут классифицироваться как мошенничество и воровство, как деяния в равной мере подпадающее под уголовный кодекс и осуждение обществом?

В области хозяйственной деятельности не все виды отклонений от действующего законодательства в равной мере осуждаются законом и народным правосознанием. Это различие кроется в отчуждении государства и общества, в несовпадении интересов государства и личности. Проблема касается видов нарушений за