Социокультурные аспекты и национальные модели решения проблемы информационного неравенства

Социокультурные аспекты и национальные модели решения проблемы информационного неравенства

Е. Г. Дьякова

В статье с позиций социального конструкционизма рассматривается превращение «информационного неравенства» в значимую социальную проблему. Показывается, что, несмотря на значительные социокультурные различия между США, Европейским союзом и Россией, основным субъектом, конструирующим данную проблему, является государство, в то время как институты гражданского общества действуют внутри уже сложившегося «большого нарратива». Обсуждается, как повысить роль институтов гражданского общества в преодолении информационного неравенства.

Проблема «информационного неравенства» или, в более жесткой риторической формулировке, «цифрового раскола» («digital divide») относится к числу типичных «новых социальных» проблем. Под «информационным неравенством» понимается неравенство в доступе к современным информационно-коммуникационным технологиям. Обычно оно рассматривается как проявление и частный случай социального неравенства, поскольку «пораженными в информационных правах» оказываются прежде всего социальные низы — в том расширительном толковании, какое дает этому понятию постмарксистская социология (где акцент делается не на традиционном классовом неравенстве, а?на сексизме, расизме, эйджизме и т. п.).

«Информационное неравенство» может рассматриваться как социальная дисфункция, нуждающаяся в коррекции методами современного «welfare state» через расширение возможностей физического доступа к информационно-коммуникационным технологиям (например, создание «центров общественного доступа»), т. е. через включение такого доступа в набор социальных благ, которые государство обязано предоставить гражданам. При этом вопрос о том, а может ли существовать иной субъект решения данной проблемы, помимо государства, даже не ставится, а сама проблема переводится в сферу исчисляемых, т. е. в сферу соответствующей отчетности (сколько центров общественного доступа открыто на душу населения?).

Однако возможен и другой подход к «информационному неравенству». В рамках социального конструкционизма проблема — это в первую очередь результат борьбы за право субъективного определения социальных условий как проблемных. Теория конструирования социальных проблем помещает в центр внимания вопрос о том, кто является субъектом конструирования проблемы, т. е. чьи утверждения-требования превращают ее в предмет общественного внимания. Цикл конструирования социальной проблемы описан еще основоположниками данного направления М. Спектором и Дж. Китсьюзом. Все начинается с того, что некая группа (группы) заявляют, что некое существующее условие является вредным, оскорбительным и нежелательным и пытается сделать его предметом общественного внимания. Затем происходит легитимация данной группы со стороны официальных институтов, что предполагает некую официальную реакцию и поиски путей решения проблемы и может породить новый цикл, связанный с недовольством представителей группы-инициатора бюро-кратическим подходом к решению проблемы, и даже отказ группы от участия в деятельности официальной организации и разворачивание параллельных институтов решения проблемы [15].

Особый интерес с точки зрения социального конструкционизма представляет собой процесс появления новых, нетрадиционных социальных проблем. Как показал Д. Лозик, ни одна проблема не может быть сконструирована как абсолютно новая, так как «совершенно новые утверждения-требования могут быть безуспешными, если аудитория не обладает категориями, позволяющими их понять» [8, 93]. Поэтому при выдвижении новой проблемы используются две основные дискурсивные стратегии: конструирование ее как частного случая или следствия уже существующей проблемы или расширение содержания категории, обозначающей уже известную социальную проблему, чтобы включить в нее новые утверждения-требования.

Мысля в логике социального конструкционизма, следовало бы предположить, что субъектом утверждений-требований об информационном неравенстве первоначально явились некие институты гражданского общества, которым удалось пройти стадию легитимации, а сама она была сформулирована в?рамках традиционной левой «риторики равенства».

Однако это не так. Стратегия администрации США в области внедрения информационно-коммуникационных технологий была впервые определена в?1993?г. официальным документом под названием «Национальная информационная инфраструктура: план действий», в котором речь шла о решение технологических проблем, связанных с созданием «информационной супермагистрали». Понятие «цифровой раскол» было сформулировано в 1996 г. вице-президентом Соединенных Штатов Америки А. Гором в так называемом «Докладе Клинтона-Гора» в Ноксвилле, причем в основе его выступления лежала отнюдь не «риторика равенства», а традиционная «риторика американской мечты». Выступая в Университете штата Теннесси в ходе предвыборной компании, Гор заявил: «Мы бросили вызов нации, чтобы убедиться, что наши дети никогда не будут разделены цифровым расколом. И Америка ответила на этот вызов» [14]. Затем Б. Клинтон, представленный как «лидер, который стремится сделать так, чтобы каждый ученик и каждая семья в Америке получили возможность участвовать в нашем беспредельном технологическом будущем», в речи, перегруженной традиционными тропами, повторил: «Может возникнуть огромный цифровой раскол. Если мы не распространим как можно шире развивающиеся знание и технологию, они могут начать работать на усилен

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать