Самоуправление в школе

Сучасна школа працює в умовах глибоких змін в українком суспільстві. Ці зміни необхідно враховувати при побудові освітньої політики.

Саме участь педагогів, учнів та батьків в управлінні освітнім закладом здатне допомогти школі змінитися, стати більш демократичною, що відповідає сучасним реаліям. За російським законодавством, управління освітньою установою будується на принципах єдиноначальності та самоврядування. Це означає, що школа повинна виконувати соціальне замовлення, що формується з двох джерел: з одного боку, держави, з іншого боку, громадськості в особі учасників освітнього процесу - учнів, батьків і педагогів. Директор школи повинен перестати бути єдиним джерелом влади, а стати хорошим менеджером, який справляється з виконанням замовлення держави та органів шкільного самоврядування.

Нерідко в школах робляться спроби «відродити» форми самоврядування, успішно працювали за радянських часів. Потрібно розуміти принципову різницю між радянським і сучасним підходом до самоврядування. Учнівське самоврядування в радянській школі виконувало функції «філії» адміністрації школи. Воно працювало в таких формах, як «учкомів», «штаби» та інші органи, які повинні були допомагати адміністрації школи вирішувати проблеми учнів (жорсткіше - проблеми з учнями). Таке «самоврядування» повністю підпорядковувалося адміністрації, працювало під її керівництвом.

Минулі традиції заважають правильно зрозуміти суть сучасного самоврядування. Пора перестати плутати самоврядування з чергуваннями, зборами макулатури, побудовами та святковими концертами. Сьогодні шкільне самоврядування - це спосіб здійснення права на участь в управлінні освітньою установою. Самоврядування не може підкорятися шкільної адміністрації, навпаки, воно, певною мірою, впливає на її роботу.

Сьогодні в кожній школі є маса питань, які мають різні варіанти рішення, і від вибору яких залежить життя учнів. Потрібно прагнути вирішувати більшість цих питань з урахуванням думки учнівського самоврядування. Власне, найпростіший спосіб створити в школі систему учнівського самоврядування - це, не чекаючи «активізації» учнів, визначити коло питань, яке шкільна адміністрація не буде вирішувати без поради з представниками школярів. Якщо директор школи, перед тим, як приймати рішення, що стосуються учнів, буде запрошувати учнівська рада і радитися з ним, прислухатися до думки хлопців, то учні побачать: самоврядування - це не формальність, це спосіб вплинути на політику школи. У цій ситуації, їм буде байдуже, хто представляє їхні інтереси в учнівському раді. Поступово, не відразу, самоврядування буде набирати вагу, ставати престижним, розширювати сферу свого впливу. Це буде означати, що учні перестали бути в школі чужими, і перестали вважати свою школу чужий. А це - вже зовсім інша школа.

На жаль, розвиток шкільного самоврядування недостатньо забезпечено методично. У цьому питанні існує велика плутанина. Тому школі, перш ніж приймати за основу ту чи іншу модель самоврядування, необхідно добре розібратися в деталях цієї теми.

Ми говоримо про права людини і самоврядування в школі не через те, що це записано в деяких документах, і тому повинно виконуватися. Ми вважаємо, що школа сама зацікавлена в тому, щоб якомога швидше перебудувати свою роботу на основі цінностей прав людини.

Школа, в центрі уваги якої - цінність людської особистості, буде більш затребуваною учнями і батьками. В умовах конкуренції на ринку освіти, батьки і діти будуть віддавати перевагу тим школам, у яких вони почувають себе більш комфортно. Це означає, що кожна конкретна школа зможе зберегти свої позиції лише в тому випадку, якщо вона буде відповідати потребам дітей і батьків. Права людини і самоврядування - необхідні складові успіху школи на цьому шляху.

ГЛАВА 2. ШКОЛЬНОЕ УЧЕНИЧЕСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Головний сенс самоврядування полягає в тому, що з його допомогою учасники шкільного життя отримують можливість впливати на шкільну політику - як через участь у прийнятті рішень, якими керується адміністрація навчального закладу, так і через власну активність в управлінні внутрішньошкільного процесами. Самоврядування робить шкільне життя предметом спільної творчості всіх її суб'єктів.

Науково-методична база шкільного самоврядування розроблена, на жаль, дуже слабо. Через це уявлення про самоврядування в педагогічному середовищі вельми туманні. У свідомості багатьох педагогів самоврядування постає, в кращому випадку, тимурівські штабом, а в гіршому - фігурою чергового по коридору з червоною пов'язкою і шваброю. Прояснимо деякі моменти.

Закон «Про освіту» визначає два принципи управління освітньою установою: єдиноначальність і самоврядування. І дає право на участь в управлінні освітньою установою (тобто, право на самоврядування) педагогам, батькам і учням. Далі закон пропонує відкритий перелік форм шкільного самоврядування і відносить визначення компетенції органів самоврядування до питань, які повинні бути відображені в статуті школи.

Органи самоврядування можуть володіти представницькими та виконавчими функціями. Представницькі функції дають органам самоврядування право брати участь у прийнятті рішень з питань шкільного життя від імені своїх «виборців» - наприклад, учнів. Такі органи, відповідно, є виборними. Якщо ж орган самоврядування не має представницьких функцій, то виборність перестає бути необхідною. Виконавчі органи самоврядування створюються для організації конкретної роботи і можуть формув