Законодательное оформление крепостного права и начало кризиса традиционализма

Компромисс государства и сословий

Во второй половине XVII в. перед правительством царя Алексея Михайловича Романова, прозванного Тишайшим (1645—1676), встала задача укрепления царской власти при учитывании интересов сословий. Города в России быстро набирали силу, развивалась торговля, начинал складываться всероссийский рынок. Центрами оптовой торговли стали Московская, Архангельская, Макарьевская, Ирбитская ярмарки. Появились крупные мануфактуры, такие, как Тульский железоделательный завод. Расширялась внешняя торговля с Европой и Азией, которую вели через Архангельск и Астрахань. Появились крупные купцы, обладавшие огромными состояниями (Никитниковы, Строгановы, Шорины, Светешниковы и др.). К этому времени горожане представляли собой довольно-таки сплоченную силу, и их интересами нельзя было пренебрегать даже ради экономических выгод государства, что и показали события середины XVII в.

В 1646 г. был принят указ о соляном налоге и сокращено жалование стрельцам, а в 1654 г. правительство стало заменять серебряные деньги на медные. В обоих случаях это привело к падению жизненного уровня городского населения, быстрой инфляции (обесцениванию денег). В 1662 г. за один серебряный рубль давали 14 медных. Начались восстания городского населения, прежде всего в Москве. Выступления в 1648 и 1662 гг. получили названия “соляного” и “медного” бунтов. Гнев народа обрушился прежде всего на бояр — непосредственных исполнителей государственной политики. В народной культуре формировался образ боярина (носителя “кривды”), противопоставленный образу царя (носителя “правды”). Впоследствии появление этих стереотипов сыграло большую роль во время крестьянских войн.

К 1649 г. у российских сословий — дворян, купцов, ремесленников — сложились требования, отражавшие их представления о своих интересах. Наиболее простыми и экономически обусловленными были пожелания купцов. Они протестовали против конкуренции иностранцев, которые, пользуясь привилегиями, данными еще Иваном Грозным, монополизировали торговлю не только экспортными товарами, но и местными товарами внутреннего потребления, вздувая на них цены. Идя навстречу пожеланиям купцов, царь Алексей Михайлович в 1647 г. обложил высокими пошлинами иностранные товары, а в 1649 г. отменил привилегии английских купцов. Теперь они должны были торговать только в пограничных городах. В 1650—1660-е гг. были снижены внутренние таможенные сборы. Русские купцы были отчасти ограждены от произвола наместников. Их должен был судить царский суд в Москве.

Более сложные проблемы, связанные с обновлением законодательства, ставили перед властью дворяне и городские посадские жители. Дворян не устраивал условный, временный характер дворянского землевладения. Они требовали уравнять в правах помещика и боярина-вотчинника. Дворяне выступали против политики богатых бояр и монастырей, которые переманивали у них крестьян и препятствовали их возвращению. Горожане добивались возвращения беглых посадских людей из “белых”, боярских и монастырских, слобод, распределения тягла на всех тех, кто занимается ремеслом и торговлей.

Для реализации требований сословий был создан Земский собор, в 1649 г. принявший документ, известный как Соборное уложение царя Алексея Михайловича. В нем укреплялись централизованное государственное управление и самодержавная власть царя. Ликвидировался ряд традиционных феодальных иммунитетов. Ударом по правам бояр и монастырей была и отмена особого суда для боярства, отмена “закладничества” и “белых” слобод. Был ограничен рост монастырского землевладения и учрежден монастырский приказ, ставивший владения монастырей и церкви под контроль государства.

Наибольшие выгоды от нового законодательства получило дворянство. Теперь только служилые люди могли единолично и наследственно владеть землей. Ранее в традициях азиатского государственного феодализма вотчину мог купить или принять в заклад даже боярский холоп или монастырский служака. Права землевладельческого сословия не были защищены. Теперь дворянин, даже продав или заложив свою землю неслужилому человеку, мог потребовать ее обратно и вернуть при помощи государства. Это стало его сословным правом.

Соборное уложение дало огромные права дворянам, во многом уравняв их с боярами. На дворянине лежала ответственность за уплату крестьянином налогов государству. С этим было связано право распределять между крестьянами земли. Вместе с тем законодательство никак не ограничивало эксплуатацию труда крестьян дворянами. В условиях развития товарного производства это вело к увеличению эксплуатации, принуждению крестьян к чрезмерному, изнурительному труду, росту барщины и оброка.

Привилегии дворянства были весьма привлекательны для купечества, особенно по контрасту с тяжестью тягловой службы купцов. В России государство активно вмешивалось в экономическую жизнь. Возникавшие заводы должны были в первую очередь удовлетворять потребности государства. Торговля рядом товаров регламентировалась (например, вывоз зерна за границу). Государство вмешивалось в систему денежных расчетов населения. На купцов в зависимости от размера их капитала налагались тяжелые, подчас разорительные повинности.

В 1649 г. высший слой московского купечества — гости и гостиная сотня настолько обеднели, что могли выполнять казенные поручения через год, да и то не все. Для пополнения тягловых купеческих корпораций раз в 2—5 лет производились наборы из числа купцов Москвы и областных городов. Это