Инновация в праве как способ противодействия угрозам информационной безопасности таможенной деятельности

Инновация в праве как способ противодействия угрозам информационной безопасности таможенной деятельности

А.М. Воронов, Н.М. Кожуханов

В условиях формирующегося глобального информационного пространства информация как никогда стала действенным инструментом власти1. Активное внедрение информационных технологий во все сферы жизни и деятельности современного Российского общества, рост удельного веса информационной безопасности в обеспечении целостности государства привели к тому, что информационные ресурсы стали считаться таким же богатством страны, как и ее полезные ископаемые, производственные мощности и интеллектуальный потенциал. Эффективное использование информационных ресурсов в интересах нашей страны, всех ее граждан было бы невозможно без формирования в стране комплексной системы информационной безопасности и ее важной составляющей - системы защиты информации2. Позицию РФ в области защиты информации выражает Президент, ставя в «стратегии национальной безопасности» угрозу информационной безопасности3 в один ряд с угрозой терроризма, угрозами в военной сфере и т.п.

Особенно остро проблема информационной безопасности стоит в активно развивающейся таможенной сфере. Внешнеторговый оборот Российской Федерации возрастает год от года, за последние десять лет он увеличился более чем в шесть раз, и даже кризисный 2009 лишь немногим ухудшил общую позитивную картину. При росте числа внешнеторговых операций объективно растёт и нагрузка на таможенные органы. В таких условиях особое значение приобретает разработка и внедрение новых информационных систем и технологий, они позволяют не только повысить контроль над участниками внешнеэкономической деятельности, но и значительно ускорить процесс таможенного оформления, что, в свою очередь, увеличивает товарооборот и налоговые отчисления в государственную казну.

Внедрение информационных технологий в процесс таможенной деятельности, а также активное торговое взаимодействие России с государствами мира, намеченные интеграционные процессы во внешнеторговой деятельности в контексте Таможенного Союза требуют активизации работы по вопросам совершенствования правового регулирования информационной безопасности таможенной деятельности.

Исследую вопросы обеспечения информационной безопасности таможенной деятельности нами был проведен социологический опрос, в котором приняли участие работники таможенных органов и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в таможенной сфере, профессорско-преподавательский состав Российской таможенной академии и учащиеся Академии. Проведённое нами исследование показало, что 35% опрошенных респондентов на вопрос «КАКИЕ ИЗ АСПЕКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЫ СЧИТАЕТЕ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫМИ» ответили, что правовое регулирование является наиболее важным аспектом в обеспечении информационной безопасности. Данный результат закономерен, ведь даже с учётом разного уровня знания и профессиональных сфер деятельности участников опроса, «прозрачность» законодательного регулирования является необходимой предпосылкой гармоничного развития любых правоотношений.

Достигнуть высокого уровня обеспечения информационной безопасности таможенной деятельности, по нашему мнению, способствуют инновации в праве.

Инновации в праве определяются процессом нововведения, который влечёт за собой позитивные изменениям правового регулирования и повышение качества системы права. Нововведение раскрывает сущность инновации в праве как самого процесса (механизма) создания, распространения, использования правового новшества, сопровождающегося положительными изменениями правового регулирования, что влечёт за собой повышение качества системы права.

Нововведение обобщает в себе процесс создания правового новшества и новаторскую деятельность по её внедрению. Нововведение включает в себя разработку и апробацию самого правого новшества, а также возможность положительной корректировки этого новшества и после прохождения процедуры внедрения (распространения). Таким образом, нововведение является комплексным, завершенным, целенаправленным процессом создания, распространения и использования правового новшества, ориентированным на удовлетворение потребностей и интересов общества новыми правовыми средствами, что ведет к определенным позитивным изменениям правового регулирования и влечёт за собой повышение качества системы права. Позитивные изменения правового регулирования способствуют возрастанию уровня его эффективности, повышению его жизнеспособности.

Инновация в праве как способ противодействия угрозам информационной безопасности таможенной деятельности достигается посредством повышения эффективности правового регулирования.

Правовое регулирование со стороны государства является гарантом стабильности существующих в стране правоотношений. Государство, создавая нормативные правовые предписание, берёт на себя обязанность обеспечить их соблюдение за счёт аппарата принуждения, который является инструментом обеспечения закона.

Правовое регулирование создаёт благоприятную атмосферу участникам правоотношений. Подобное возможно ввиду специфических свойств, присущих правовому регулированию, а именно:

1. Правовое регулирование исходит от государства (его органов и должностных лиц), тем самым государство выступает гарантом реализации созданных предписаний.

2. Правовое регулирование устанавливает определённые правила, при соблюдении которых участники п

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать