Задачи, основные функции и система ОВД

Административная деятельность

Тема:

Задачи, основные функции и система ОВД.

План:

п/н	Наименование	№ стр.
1	Введение. Общее понятие управления. Управление как социальное явление	2
2	Основная частью. Организационно-правовые формы управления внутренними делами	4
3	Полномочия органов местного самоуправления в области внутренних дел.	6
4	Служба в органах внутренних дел	7
5	Милиция	9
6	Задача.	12
7	Литература.	14

Задача:

УИМ Сидоров, обходя участок, обнаружил, что гражданка Иванова возле ресторана «Тобол» предлагает проходящим мужчинам вступить с ней в половую связь за 200 рублей . Ранее Иванова в подобном замечена не была . УИМ задержал Иванову, доставил в ГОВД и составил на нее административный протокол по ст. 164 ч. 2 КоАП. Правомерны ли действия УИМ в данной ситуации?

Решение:

Статья 164.2. Занятие проституцией

(введена Указом Президиума ВС РСФСР от 29.05.1987 - Ведомости ВС РСФСР, 1987, N 23, ст. 800)

Занятие проституцией - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до ста рублей.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, - влекут наложение штрафа в размере до двухсот рублей.

Комментарий:

1. Под проституцией следует понимать вступление женщины в половую с мужчиной за материальное вознаграждение.

Понятие проституции предполагает систематичность действий , направленные на получение материальной выгоды от половых сношений с мужчинами. Поэтому отдельный, единичный факт вступления в половую связь с мужчиной за вознаграждение не содержит признаков комментируемого деяния. Под систематичностью следует понимать неоднократное вступление в половую связьс мужчинами за материальное вознаграждение.

2. Занятие проституцией в виде промысла предполагает систематическое вступление в половую связь с мужчинами за материальное вознаграждение при условии, что это вознаграждение - основной или дополнительный, но более или менее постоянный источник извлечения материальной выгоды . При этом размер вознаграждения, получаемого за каждый половой акт, для квалификации значе­ния не имеет. В качестве материального вознаграждения может выступать не только российская и иностранная валюта, но и различные предметы материального мира (вещи, ценности, спиртные напитки и т.д.).

3. С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется прямым умыслом, т.е. женщина осознает противоправность своих действий и жела­ет их совершить. Кроме того, у правонарушителя присутствует четко выражен­ная цель - извлечение материальной выгоды.

Получение материальной выгоды - конститутивный признак проституции, причем эта цель формируется у правонарушителя до вступления в половую связь. Поэтому проституция отсутствует там, где женщина не получает матери­альной выгоды от половой связи.

Вывод:

Действия УИМ в данной ситуации противоречат законодательству, так как нет состава преступления, которое можно было бы предположить (регулярность дохода, постоянной материальной выгоды). Следовательно, нет оснований для действий направленных на пресечение деятельности гражданки Ивановой (в задержании, доставлении, составлении протокола).

Введение.

Общее понятие управления. Управление как социальное явление

Методологическое определение данной отрасли правовой системы Российской Федерации. связана с социальным явлением, получившим в Древнем Риме обозначение латинским термином «administratio».

В самом широком смысле управление означает руководство чем-либо (или кем-либо). Однако ограничиться такой констатацией недо­статочно. Следует раскрыть содержание этого руководства, его функ­циональное назначение. С точки зрения кибернетики — науки об уп­равлении — можно сделать следующие выводы:

1. Управление есть функция организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных), обеспечиваю­щая их целостность, т.е. достижение стоящих перед ними задач, сох­ранение их структуры, поддержание должного режима их деятель­ности.

2. Управление служит интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов и представляющих единое целое с общими для всех элементов задачами.

3. Управление — внутреннее качество целостной системы, основ­ными элементами которой являются субъект (управляющий элемент) и объект (управляемый элемент), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации (самоуправления).

4. Управление предполагает не только внутреннее взаимо­действие составляющих систему элементов. Существует множество взаимодействующих целостных систем различного иерархического уровня, что предполагает осуществление управленческих функций как внутрисистемного, так и межсистемного характера. В послед­нем случае система высшего порядка выступает в роли субъекта управления по отношению к системе низшего п

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать