Конспект по страховому праву

Московский институт международных экономических отношений

Рязань 2009 г.

Тема 1. Предмет и система курса.

Страхование является одной из древнейших категорий общественного производства. Страх перед стихийными силами природы, вызывающими уничтожение имущества, скота, посевов, страх перед грабителями и разбойниками привели общественный разум к пониманию необходимости создания запасов для устранения отрицательных последствий этих природных и социальных явлений. Однако создание индивидуальных запасов за свой счет было весьма обременительным, поскольку выводило из сферы обращения и потребления значительные средства. В результате поиска способов, обеспечивающих защиту интересов сообществ людей, родилась солидарная раскладка причиненного вреда между всеми заинтересованными членами сообщества. Увеличение числа участвующих в создании запасов, компенсирующих причиненный вред, уменьшало вклад каждого из них. Так возникло страхование, которое развивалось с развитием общественных отношений.

Особый этап в формировании страхования был связан с торговым мореплаванием. В XIII веке широкое распространение получило морское и взаимное страхование. В таких морских странах, как Англия, Франция, Германия, Голландия в XV веке появились своды законодательных постановлений по организации морского страхования. А уже в начале XVI века там стали появляться первые акционерные компании. Со временем произошло обособление отдельных видов страхования. К началу XVIII века существовало уже три самостоятельных вида страхования - морское, страхование от падежа скота и от огня.

К началу XX века страховое сообщество многих европейских стран значительно окрепло, расширилось количество страховых компаний. Параллельно с имущественным страхованием, но гораздо меньшими темпами развивалось и личное страхование. Бурное развитие промышленного производства и экономики вызвало необходимость системы государственного страхования работников на случай болезни или смерти, а требования профессиональных союзов трудящихся привели к появлению страхования от безработицы, которое в некоторых странах осуществляется в обязательной форме.

Наиболее интенсивное развитие страхование получило в первой половине XX века, в это время возникли его новые виды и формы. Прогресс науки и техники в совокупности с совершенствованием методов статистического учета позволил расширить страховое поле и снизить риск организаций, занимающихся страхованием. К середине XX века в мире образовались мощные страховые корпорации и синдикаты. Одна из самых крупных - корпорация «Ллойд».

Почти до конца XVIII века в Российской империи отечественной страховой организации не было. К 1835 году в России было организовано личное страхование, к 1839 году - страхование животных, к 1831 году - страхование от града. В 1844 году было учреждено Российское общество морского, речного и сухопутного страхования. Крупным шагом в формировании структуры общероссийского страхового рынка во второй половине XIX века стала организация обществ, занимающихся взаимным страхованием. С 1905 года договоры страхования жизни с вкладчиками стали заключать государственные сберегательные кассы. Большую роль сыграли земства в области земского страхования и в страховании жизни при организации в 1910 году пенсионных касс. В 1918 году большевистское правительство национализировало страховое дело и аннулировало страховые договоры. В условиях гражданской войны в декабре 1920 года были отменены все операции личного страхования. Страхование начало возрождаться только при НЭПе. В настоящее время в РФ действуют более 1300 акционерных страховых обществ.

Страховая деятельность является одним из видов предпринимательства. Сущностью страхования является защита имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов. Вопросы страхования приобретают особое значение при формировании инфраструктуры рынка и резком сужении сферы государственного воздействия. Сущность страхования выражается через распределительную, предупредительную, восстановительную, сберегательную и контрольную функцию.

Задачами курса «Страховое право» являются формирование у будущих специалистов теоретических знаний и практических навыков в области страхования и его правового регулирования.

Тема 2. Источники страхового права.

Источниками правового регулирования страхования являются нормативно-правовые акты и, в первую очередь, конституционные нормы. В основе организации и правового регулирования страховых отношений и деятельности страховых предприятий в РФ лежит Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 года. К важнейшим источникам страхового права относятся также такие законы и подзаконные акты РФ, как

ГК РФ,

Кодекс торгового мореплавания РФ,

Воздушный кодекс РФ,

Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»,

Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»,

Закон РФ «О залоге»,

Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»,

Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»,

Федеральный закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»,

Федеральный закон «Об охране окружающей среды»,

Концепция национальной безопасности РФ,

Устав Федерального фонд