Компьютерная преступность и безопасность

Компьютерная преступность и компьютерная безопасность

§1 Компьютерная преступность

Ещё совсем недавно ни в одном из уголовных кодексов союзных республик невозможно было найти главу под названием «Компьютерные преступления».
Таким образом компьютерных преступлений, как преступлений специфических в юридическом смысле не существовало.

Уголовный Кодекс Российской Федерации (далее УК РФ), введённый в действие с 1-го января 1997 года содержит главу №28 «Преступления в сфере компьютерной информации»

Понятие компьютерной информации определено в комментируемой статье.
Предметом компьютерной информации являются информационные ресурсы, которые в статье Федерального закона от 20 февраля 1995 года «Об информации, информатизации и защите информации» рассматриваются как отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах, в частности в банках данных. Эти ресурсы согласно статье 2 Закона содержат сведения о лицах, предметах, событиях, процессах, населении независимо от формы их представления. В законе далее даётся полная расшифровка их содержания.

Уголовно-правовая защита компьютерной информации в российском уголовном законодательстве введена впервые. Ранее, 23 сентября 1992 года, был принят закон «О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных»[1] и 20 февраля 1995 года – федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»[2]. В этих законах предусмотрен комплекс мер по защите ЭВМ, баз данных, сетей и в целом компьютерной информации. В статье 20 Закона от 23 сентября 1992 года содержалось положение о том, что выпуск под своим именем чужой программы для ЭВМ или базы данных, либо незаконное воспроизведение или распространение таких произведений влечёт за собой уголовную ответственность в соответствии с законом. Однако соответствующие уголовно- правовые нормы тогда не были приняты. Очевидно, посчитали достаточной статью 141 УК РСФСР, хотя она ответственности за упомянутые деяния не предусматривала. Эти вопросы, по моему мнению, решены в статьях 146 и 147
УК (смотри комментарии к этим статьям).

Включение статьи 272, как и статей 273 и 274 УК, в раздел о преступлениях, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, определяет объект рассматриваемых преступлений. Но это был бы слишком общий подход. Конкретно эти преступления направлены против той части установленного порядка общественных отношений, который регулирует изготовление, использование, распространение и защиту компьютерной информации. Выяснение данного обстоятельства важно для того, чтобы отличить преступления, предусмотренные статьями 272-274 УК РФ, от других преступлений, связанных с использованием ЭВМ, системы ЭВМ и их сети для совершения других преступлений.

В тех случаях, когда компьютерная аппаратура является предметом преступлений против собственности, соответственно её хищение, уничтожение или повреждение подлежит квалификации по статьям 158-168 УК РФ. Но дело в том, что информационная структура (программы и информация) не может быть предметом преступлений против собственности, поскольку машинная информация не отвечает ни одному из критериев предмета преступлений против собственности, в частности не обладает физическим признаком. Что касается компьютера как орудия преступления, то его следует рассматривать в ряду таких средств, как оружие или транспортные средства. В этом смысле использование компьютера имеет прикладное значение при совершении преступления, например хищение денежных средств или сокрытие налогов. Такие действия не рассматриваются в качестве самостоятельных преступлений, а подлежат квалификации по другим статьям УК РФ в соответствии с объектом посягательства [3].

Попытаемся кратко обрисовать явление, которое как социологическая категория получило название «Компьютерная преступность». Компьютерные преступления условно можно разделить на две больших категории – преступления, связанные с вмешательством в работу компьютеров, и, преступления, использующие компьютеры как необходимые технические средства.

Перечислим основные виды преступлений, связанных с вмешательством в работу компьютеров.

1. Неправомерный доступ к компьютерной информации (статья 272), хранящейся в компьютере.

Под неправомерным доступом к охраняемой законом компьютерной информации следует понимать самовольное получение информации без разрешения её собственника или владельца. В связи с тем, что речь идёт об охраняемой законом информации, неправомерность доступа к ней потребителя характеризуется ещё и нарушением установленного порядка доступа к этой информации. Если нарушен установленный порядок доступа к охраняемой законом информации, согласие её собственника или владельца не исключает, по моему мнению, неправомерности доступа к ней.

Собственником информационных ресурсов, информационных систем, технологии и средств их обеспечения является субъект, в полном объёме реализующий права владения, пользования, распоряжения указанными объектами.

Владельцем информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств, их обеспечения является субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий права распоряжения в пределах, установленных законом.

Пользователем (потребителем) информации является субъект, обращающийся к информации.

Неправомерный доступ осуществляется, как правило, с испол