Франция при Людовике XIV.

На следующий день после смерти Мазарини, 10 марта 1661 года, Людовик XIV берет в руки всю полноту власти, и за короткий промежуток времени ему удается явить Франции и Европе образ всемогущего короля.

"Король - государство"

В 1673 году итальянский авантюрист Жан Батист Прими Висконти характеризует в своих мемуарах Людовика XIV как правителя, желающего "все знать и уметь": король обращается с вопросами к министрам, чтобы лучше разбираться в государственных делах, к председателю парламента, чтобы научиться управлять, к судьям, чтобы не упустить ни одной мелочи, и к дамам, чтобы не отстать в галантных науках. На поверхностный взгляд время Людовика XIV представляется эпохой "короля - государства", воплощающего могущество этого государства. Ведь политическая власть находится в руках монарха: начиная с 1673 года парламенту запрещается представлять свои замечания до подписания эдиктов и указов его величеством. Дворцовый церемониал, разворачивающийся вокруг фигуры короля, постепенно усложняется и переносится сначала в Фонтенбло, в Париж, затем в Версаль.

Эпоха Людовика XIV - это также время невиданного по своему размаху восхваления правителя, которое выводит на сцену Короля - Солнца, окруженного самым утонченным поклонением по сравнению с иными европейскими монархами. Отнюдь не случаен выбор им солнечной эмблемы. Как объясняет сам король, дневное светило направляет свое тепло и свет на землю, и поэтому все вокруг обязано ему жизнью. Культ Короля - Солнца насаждается всеми возможными в то время путями: через слово (пьесы и поэмы), образы (картины и гравюры) и зрелища. Используются также малейшие поводы для демонстрации всенародного обожания и поклонения.

Время реформ.

Согласно документам того времени период с 1661 по 1673 год в истории Франции является наиболее заполненным всякого рода реформами. Именно в эти годы монархия пытается провести полную реорганизацию государственных институтов в социальной и экономической сфере. Исключается лишь 1667-1668 гг. - годы Деволюционной войны с Испанией. Для того, чтобы составить простой список изданных в то время эдиктов, указов, налогооблагающих писем, постановлений, кодификаций во всех областях (Гражданский кодекс 1667 г., Уголовный кодекс 1670 г., Морской кодекс, Черный кодекс 1685 г. и др.), чрезвычайных процедур (например, проведение выездной судебной сессии под названием "Великие дни в Оверни" для расследования бесчинств, творимых местным дворянством в 1665 г.) потребуется огромный том.

Политика Кольбера.

В 1664 году генеральный контролер финансов Жан Батист Кольбер (1619 - 1683 гг.), пользующийся безграничным доверием короля, представляет Людовику XIV свою знаменитую программу реформ. В ее рамках Кольбер задумывает целый ряд преобразований: чтобы сократить хронический разрыв между государственными доходами и расходами, он планирует сокращение долгов и оздоровление бюджета. Поскольку власть не может покончить с продажей должностей, Кольбер почти не создает новых учреждений, он также замедляет рост прямого налога и в несколько раз повышает косвенные налоги (например, акциз на вино, различные пошлины, габель - налог на соль). Главный контролер представляет королю многочисленные докладные записки. В этих документах Кольбер разрабатывает пути, которые способствуют усилению "величия, мощи государства и великолепия короля".

Роль интендантов и советов.

В начале правления Людовика XIV среди многочисленных мэтров юриспруденции выбираются 23 интенданта полиции, правосудия и финансов. Интенданты с военными функциями способствуют процессу создания регулярной королевской армии. С ростом могущества интендантов постепенно снижается влияние и сокращаются полномочия губернаторов провинций. Этим представителям старой аристократии доверяют все меньше и меньше.

Следуя примеру главного контролера - государства, интенданты создают свои управленческие аппараты. Отныне они все стремятся проводить такую налоговую и экономическую политику, которая была бы наиболее выгодна государству. Политика постоянного контроля и ревизий превращается в правило, в норму. А всемогущие государственные секретари с их многочисленным аппаратом, зависящим лишь от Кольбера, становятся исполнителями. Так, семь королевских советов управляют всеми аспектами политической жизни страны. Главная роль принадлежит Государственному совету, члены которого вместе с королем обсуждают все важные вопросы внешней и внутренней политики; Совет депеш является связующим звеном между интендантами провинций; Совет финансов занимается в основном налоговой системой; Совет по частным вопросам рассматривает дела, которые участники выносят для окончательного решения на суд короля; Духовный совет занимается назначением высших духовных сановников государства; Совет по делам "религии, именующей себя реформированной" занимается проблемами гугенотов вплоть до отмены в 1685 году Нантского эдикта; Совет по торговле, состоящий из шести государственных чиновников и 12 делегатов от купечества, рассматривает многочисленные жалобы, письма и докладные записки торговцев.

В политике, проводимой Кольбером и воплощаемой в жизнь интендантами, важным моментом является то, что король лично занят делами государства. Впредь в стране все важные документы должны проходить через руки самого короля, потому что глава государства - это орудие божественного провидения; вся вл