Верховный Совет России

План
Введение
1 Устройство
1.1 Президиум

2 Полномочия
3 Резиденция
4 История и руководители
4.1 1938—1990
4.1.1 Председатель Верховного Совета РСФСР до избрания Президиума ВС
4.1.2 Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР
4.1.3 Председатели Верховного Совета РСФСР в 1938—1990 годы

4.2 1990—1993
4.2.1 Председатели Верховного Совета РСФСР / Российской Федерации в 1990—1993 годы


5 Знак депутата
Список литературы
Верховный Совет России

Введение

Совет Республики

Верхо́вный Сове́т РСФСР / Верхо́вный Сове́т Росси́йской Федера́ции — в 1938—1990 высший орган государственной власти РСФСР; в 1990—1993 — постоянно действующий парламент, избираемый Съездом народных депутатов Российской Федерации.

Верховный Совет РСФСР был учреждён по подобию Верховного Совета СССР в 1938 году вместо Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) как высший орган государственной власти.

1. Устройство

Срок полномочий Верховного Совета по Конституции 1937 года составлял 4 года, по Конституции 1978 года — 5 лет. Избирался населением (до 1989 года), затем — Съездом народных депутатов РФ (после 1989 года) Изначально был однопалатным, однако впоследствии (в 1989 году) было установлено, что Верховный Совет состоит из двух палат — Совета Республики и Совета Национальностей (что более отражало федеративную природу РСФСР), был определён статус палат (равноправные):

Верховный Совет РСФСР избирается тайным голосованием из числа народных депутатов РСФСР Съездом народных депутатов РСФСР и ему подотчетен. Верховный Совет РСФСР состоит из двух палат: Совета Республики и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Палаты Верховного Совета РСФСР равноправны. Совет Республики избирается из числа народных депутатов РСФСР от территориальных избирательных округов с учетом численности избирателей в регионе. Совет Национальностей избирается из числа народных депутатов РСФСР от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 3 депутата от каждой автономной республики, один депутат от каждой автономной области и от каждого автономного округа, 63 депутата от краев, областей, городов Москвы и Ленинграда. Съезд народных депутатов РСФСР ежегодно обновляет часть состава Совета Республики и Совета Национальностей по установленной им норме. Каждая палата Верховного Совета РСФСР избирает Председателя Палаты и его заместителя. Председатели Совета Республики и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Совместные заседания палат ведут Председатель Верховного Совета РСФСР, его заместители либо поочередно председатели Совета Республики и Совета Национальностей.

.

Поскольку депутатов от национально-территориальных округов не хватало для обеспечения равной численности палат, то Совет Национальностей на практике пополнялся из числа депутатов от территориальных округов. 1 ноября 1991 года эта практика была закреплена поправкой к Конституции:

При невозможности представительства республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, краев и областей в Совете Национальностей Верховного Совета РСФСР депутатами от национально-территориальных округов по представлению территориальных депутатских групп в Совет Национальностей могут быть включены народные депутаты от территориальных избирательных округов.

1.1. Президиум

Работой Верховного Совета руководил Президиум , который заново избирался в начале работы Совета каждого созыва на совместном заседании обеих палат из числа депутатов. Президиум состоял из председателя, его 17 заместителей (в число которых входят заместители Председателя - по одному от каждой автономной республики), секретаря и 20 (в 1975 году - 17, в 1937 - тоже 20) членов.

По поправкам 1989 года было установлено, что «в состав Президиума Верховного Совета РСФСР входят по должности: Председатель Верховного Совета РСФСР, Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР, заместители Председателя Верховного Совета РСФСР, Председатели Совета Республики и Совета Национальностей, председатели постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РСФСР. Президиум Верховного Совета РСФСР возглавляет Председатель Верховного Совета РСФСР», т.е. Президиум стал формироваться по должности.

Президиум Верховного Совета РСФСР с 1940-х годов располагался в здании бывшего особняка графов Остерманов (Москва, ул. Делегатская, д. 3)[2], которое в 1981 году было отдано под «Музей на Делегатской».

2. Полномочия

Поскольку советское право отрицало разделение властей, то вплоть до 1989 года Верховный Совет РСФСР был определён как верховный орган власти, правомочный решать любой вопрос, отведённый к ведению РСФСР. Однако первое время компетенция Верховного Совета всё-таки была ограничена. Например Конституция РСФСР 1937 года устанавливала, что «Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статей 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчетных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров (Министров) РСФСР и Народных Комиссариатов (Министерств) РСФСР .».

Консти