Народный Совет Финляндии

План
Введение
1 Структура
2 Верховный совет рабочих
3 Проект конституции
4 Структура Народного совета Финляндии
5 Переезд в Выборг и бегство
6 Другие социал-демократы
7 Дальнейшая судьба народных уполномоченных
7.1 Оставшиеся в СССР
7.2 Выехавшие на запад

Список литературы

Введение

Народный Совет Финляндии (фин. Suomen kansanvaltuuskunta, в советской историографии также широко встречается наименование «Совет Народных Уполномоченных Финляндии») — орган финских левых, прежде всего представителей социал-демократической партии, названный в газете «Рабочий»(фин. Työmies) 29 января 1918 года «правительством».[1]. Народный совет Финляндии начал восстание против финского сената, то есть против действующего правительства. Действовал во время гражданской войны в Финляндии в качестве политического руководства «красных».

1. Структура

Структура революционного правительства формировалась ещё с ноября 1917 среди рабочего руководства, поэтому ничего нового после переворота создавать не пришлось. Форма правления красной Финляндии со временем менялась. Сразу после начала переворота Исполнительный комитет подписывает «Революционное воззвание финскому народу», опубликованное в газетах, в котором заявляет, что прежний сенат свергнут и вся власть переходит к организованным рабочим. Далее можно прочитать, что необходимо без промедления сформировать социал-демократическое революционное правительство. Оно создано 25-28 января 1918 года в виде Народного совета Финляндии и Верховного рабочего совета. Решение было временным, и окончательная форма правления должна быть создана при общенародной поддержке сразу, как позволят условия. Настоящего основного закона у красной Финляндии никогда не было, но проект конституции всё же составили. Основным идеологом проекта был О. В. Куусинен, ему помогал в юридических вопросах его шурин Эйнари Лааксовирта. Народный совет одобрил проект 23 февраля и сразу опубликовал в прессе. Документ о формировании Верховного рабочего совета был составлен, но о его последующем рассмотрении ничего не известно.

2. Верховный совет рабочих

Верховный совет рабочих должен быть стать некой заменой Эдускунте (парламенту), который, как учреждение народных представителей, «давал бы одобрение новому правительству, то есть Народному совету». В Верховный совет рабочих избрали 40 членов: 15 представителей от социал-демократической партии, 10 от профсоюзов, 10 от красногвардейцев и 5 от столичной рабочей организации. Последняя позже отказалась от одного места, что дало возможность избрать одного представителя одной партии от каждого избирательного округа. Избирательные округи в Лапландии и в Вааса остались без представителей. Их места в рабочем совете заняли представители от шведского рабочего движения и социал-демократического женского движения. Председателем Верховного совета рабочих избрали члена забастовочного комитета 1917 года Валфрида Перттиля.

Первое заседание Верховного совета рабочих состоялось 12 февраля. Было создано пять комитетов: конституционный, законодательный, государственного казначейства, военный и хозяйственный и иностранных дел. Председатели комитетов избраны из членов социал-демократической партии кроме одного. Конституционный комитет сразу взялся за составление основного закона, и Верховный совет одобрил его проект уже 18 февраля, потому, что проект был подготовлен уже заранее, но некоторые изменения всё же были внесены.

В соответствии с проектом конституции высшая исполнительная власть делилась между Верховным советом рабочих и Народным советом уполномоченных. У Верховного совета была власть назначать и снимать членов Народного совета, и право изменять и отменять какие угодно решения Народного совета. У членов Верховного совета было право задавать вопросы Народному совету, на которые следовало отвечать сразу или на следующем собрании. О том, что считать в качестве следующего собрания, у Народного совета были свои представления, и этот пункт они толковали по ситуации. Другие пункты основного закона определяли способ голосования, утверждение решения и осведомления населения. Согласно последнему, восьмому параграфу, Верховный совет должен составить свой порядок работы. Это было сделано 22 февраля. Решения были одобрены простым большинством. Лишь ограничения, касающиеся права голоса решили принять двумя третями голосов. О заседаниях Верховного совета не сохранилось протоколов, поэтому точно не известно, сколько раз Верховный совет успел собраться. Точно известно лишь то, что все депутаты не всегда присутствовали, а часть избранных вовсе не участвовала в работе. На основе проекта основного закона можно предположить, что у Верховного совета было бы много власти и именно так и было задумано. На деле же получилось так, что власть в красной Финляндии была у Народного совета. [2]

3. Проект конституции

Создание основного закона страны было основной целью Народного совета. 4 февраля совет партии создаёт программу действий и согласно ней необходимо составить «проект национальной конституции, который по возможности быстрее выставить на всенародное голосование». Голосование не было осуществлено и до практического использования пунктов закона дело не дошло. Но проект многое говорит о том, какие замыслы были у революционеров относительно новой формы правле