Земельная реформа 1994 года

Министерство образования Российской Федерации

Департамент кадровой политики и образования

Министерства сельского хозяйства РФ

Иркутская государственная сельскохозяйственная академия

по дисциплине: аграрное право

на тему: «Земельная реформа 1994 года»

Выполнила: Хантургаева О.В.

студентка II курса, I группы

экономического факультета

спец. 080109

Проверил: Серебренников

Александр Михайлович

Иркутск 2008

Содержание

Введение………………………………………………………………………..3

Положения законодательства

1…………………………………………………………………………..5

2…………………………………………………………………………..5

3…………………………………………………………………………..6

4…………………………………………………………………………..9

5………………………………………………………………………….10

6………………………………………………………………………….10

7………………………………………………………………………….10

8………………………………………………………………………….11

9………………………………………………………………………….12

10………………………………………………………………………...13

11………………………………………………………………………...13

Литература…………………………………………………………………….14
Введение Содержание (убратьпоказать)

В ходе земельной реформы при реорганизации в 1992—1994 годах колхозов и совхозов 115 млн. га сельскохозяйственных угодий было передано в общую долевую собственность 11,8 млн. граждан.

Граждане получили на руки Свидетельство о праве собственности на земельную долю, но с юридической точки зрения собственниками земли не стали.

Во–первых, границы земельных массивов, в которых находятся земельные доли, в натуре и даже на карте не обозначены и они не поставлены на государственный кадастровый учет, что делает невозможным совершение с земельными долями каких либо сделок, даже передачу их в аренду.

Во–вторых, часть земель колхозов и совхозов (до 10% сельскохозяйственных угодий) в общую долевую собственность граждан не передавалась, а была зачислена в фонд перераспределения земель района и опять же без определения границ этих земельных массивов, т. е. разграничение частных земель и государственных земель не произведено.

В–третьих, все эти бывшие земли колхозов и совхозов без оформления и регистрации каких–либо документов в регистрационных палатах до сих пор используются новыми сельскохозяйственными организациями. В отдельных случаях сельскохозяйственные организации добровольно выплачивают арендную плату собственникам земельных долей и даже платят за них земельный налог, но все эти действия можно признать незаконными, так как земельные отношения не прошли государственную регистрацию.

Однако, такая неопределенная ситуация с правовым положением земельных долей заканчивается.

Во–первых, согласно статье 392 Налогового кодекса РФ (введена в действие с 1 января 2006 года), собственники земельных долей обязаны теперь платить земельный налог, даже если их земельные доли не используются и не обрабатываются. В связи с этим можно ожидать после вручения гражданам налоговых извещений массового добровольного отказа от прав на земельные доли, так как в отдельных случаях невозможно найти покупателя или арендатора земельной доли из–за отсутствия спроса на сельскохозяйственные земли, особенно в удаленных районах, в которых сельскохозяйственные организации по экономическим причинам не могут обрабатывать всю имеющуюся землю.

Во–вторых, поправка в п. 5 статьи 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступила в действие с 30 июля 2005 года) наделила органы власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований правом направлять в суд заявление о возврате в собственность субъекта РФ или муниципального образования земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение 3–х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, т. е. не внесли ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, не передали ее в доверительное управление, не продали или не подарили ее другому собственнику земельной доли, сельскохозяйственной организации или фермеру, не выделили ее в натуре для передачи в аренду или образования фермерского хозяйства либо личного подсобного хозяйства. За прошедшие 13 лет распорядиться земельной долей перечисленными разрешенными способами смогли только 1,4 млн. граждан, а 10,4 млн. земельных долей являются потенциальными землями для возвращения их в государственную или муниципальную собственность. Причем делать это разрешено в упрощенном порядке. В районной газете печатается список граждан, которые не распорядились своей земельной долей, и им предлагается в течение 90 дней воспользоваться своим правом. После такого предупреждения разрешается подать заявление в суд о признании права государственной или муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Никто разыскивать и гоняться за собственниками земельных долей, чтобы спросить их мнение, не будет.

В–третьих, 27 января 2007 года истек отпущенный статьей 16 указанного выше закона срок на приведение в соответствие с нормами Гражданского кодекса РФ договоров аренды земельных долей, не зарегистрированных в регистрационных палатах. Для этого необходимо выполнить землеустроительные работы по определению границ земельного участка (в состав которого входят земельные доли), передаваемого в аренду (стоимость работ около 100 рублей за 1 гектар), поставить его на кадастровый учет, получить каждому гражданину в регис

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать