Земельно-кадастровые технологии

Содержание:

1. Роль земельно – кадастровой информации для Государственном кадастре недвижимости.

2. Принципы оптимизации состава показателей качественного состояния земель в системе ГКН.

1. Роль земельно – кадастровой информации для Государственном кадастре недвижимости.

Земельно-кадастровая информация составляет совокупность
земельно-регистрационной, земельно-учетной и земельно-оценочной
информации и предназначается для использования органами государственной власти и управления, а также заинтересованными юридическими и физическими лицами.
Сведения государственного земельного кадастра подлежат
обязательному применению при использовании, восстановлении и охране
земель, предоставлении (реализации) и изъятии земельных участков,
определении размеров платы за землю, проведении землеустройства,
оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий,
связанных с использованием и охраной земель.
Земельно-кадастровая информация органам государственной власти
и управления предоставляется бесплатно, а юридическим и физическим
лицам - за плату.
Пользователи земельно-кадастровой информации вправе получать
ее в сроки и объемах, предусмотренных законодательством или на
договорной основе. Юридические и физические лица вправе требовать пересмотра данных земельно-кадастровой информации. В целях защиты государственных секретов законодательством
могут быть предусмотрены случаи ограничения или запрещения доступа к
земельно-кадастровой информации.
Сведения государственного земельного кадастра подлежат
обязательному применению при использовании, восстановлении и охране
земель, предоставлении (реализации) и изъятии земельных участков,
определении размеров платы за землю, проведении землеустройства,
оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий,
связанных с использованием и охраной земель. Земельно-кадастровая информация органам государственной власти и управления предоставляется бесплатно, а юридическим и физическим лицам - за плату. Пользователи земельно-кадастровой информации вправе получать ее в сроки и объемах, предусмотренных законодательством или на договорной основе. Юридические и физические лица вправе требовать пересмотра данных земельно-кадастровой информации. В целях защиты государственных секретов законодательством могут быть предусмотрены случаи ограничения или запрещения доступа к земельно-кадастровой информации.
Важная роль государственного кадастра недвижимости (ГКН) как элемента системы государственного и муниципального управления развитием территорий. При этом важна роль каждой из составляющих ГКН:
— государственный кадастровый учет – как акт признания и подтверждения государством существования объекта недвижимости;
— землеустройство – как механизм установления на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;
— государственный земельный контроль – как механизм, обеспечивающий соблюдение земельного законодательства при использовании земель;
— кадастровая оценка земельных участков – как механизм обеспечения справедливого налогообложения.

Прошло более десяти лет с момента принятия закона о государственном земельном кадастре и введении процедуры государственного кадастрового учета земельных участков. За это время в базу данных кадастра было введено большое количество данных о земельных участках, которые необходимо учитывать при управлении территориями, что привело к возрастающей роли информационной функции кадастра.
информационная функция ГКН реализуется в настоящее время не достаточно эффективно и не в полном объеме в силу целого ряда причин, а именно:

— использование формата данных предоставления сведений ГКН, требующего дополнительных трудовых затрат на проведение анализа и обработку кадастровой информации;
— использование различных систем координат при ведении ГКН, разработке градостроительной документации, создании крупномасштабных топографических карт и планов, а также отсутствие легитимных открытых ключей перехода и как следствие трудоемкость и недостаточная точность пересчета пространственных данных между различными системами координат;
— наличие ошибок в базах данных ГКН и отсутствие системы удостоверения соответствия между данными в различных юридически значимых источниках данных;
— отсутствие широкой доступности кадастровых карт территорий муниципальных образований и территорий субъектов Российской Федерации, что делает их использование крайне затруднительным для органов местного самоуправления при оперативном управлении развитием территорий и разработке градостроительной документации;— отсутствие системы электронного документооборота между участниками информационного взаимодействия;
— не достаточное нормативно-правовое обеспечение использования электронных документов в информационном взаимодействии и в обороте недвижимости;
— необходимостью описания объектов землеустройства (территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий) как минимум в трех информационных системах (ГКН, ИС ОГД и Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства) с предъявлением различных требований их документированию;
— от