Проблемы современной экономики

Евразийский международный научно-аналитический журнал

"Проблемы современной экономики"

Номер N 3 (27), 2008

Драбенко В.А.
доцент кафедры менеджмента Ленинградского областного института экономики и финансов,
кандидат экономических наук

«Проблемы и перспективы развития средних и малых предприятий при присоединении России к ВТО»

К вопросу о приоритетах государственной политики

В статье представлен анализ перспектив и угроз малому и среднему бизнесу, возникающих в связи с присоединением России к ВТО, определены основные направления приоритетов государственной политики по поддержке малого и среднего бизнеса на международных рынках.

Малые и средние предприятия (МСП) в странах ВТО в среднем составляют более 95% фирм, обеспечивают 60–70% занятости и постоянно создают новые рабочие места [5]. МСП имеют как сильные, так и слабые стороны, что требует принятия специальных государственных мер их поддержки. Под воздействием процессов глобализации и внедрения новых технологий все меньшую роль в производстве товаров, работ и услуг играет экономия от масштаба. Одновременно все более возрастает значение малого бизнеса и усиливается его вклад в макроэкономическое развитие. Однако следует принимать во внимание, что многие из традиционных проблем МСП, такие как недостаток финансирования, трудности в эксплуатации высокотехнологичного оборудования, недостаток управленческих навыков, низкая производительность труда, административные барьеры, существенно обостряются в условиях глобальной интеграции в мировую систему торговли. Малые предприятия нуждаются в модернизации навыков управления и поиска информации, а также в обновлении технологической базы [2].

В этих условиях на государство должна быть возложена задача улучшения условий для доступа МСП к финансированию, информационным инфраструктурам и международным рынкам. Обеспечение организационной, юридической и финансовой основы, способствующей предпринимательской деятельности, созданию и развитию МСП, становится одним из важнейших приоритетов государственной политики по поддержке предпринимательства.

1. Роль МСП в экономике и особенности их конкурентоспособности в условиях глобального рынка.

Создавая локальные производственные объединения, МСП зачастую способны реагировать на изменяющиеся потребности рынка более оперативно и гибко, чем большие интегрированные фирмы. Они могут объединять ресурсы и распределять затраты на обучение, исследования и маркетинг. Объединение в небольшие группы малых предприятий облегчает обмен персоналом и распространение технологий, создает новые возможности для повышения эффективности. Что особенно важно, такие группировки и системы поддержки могут помочь МСП встретить вызовы глобализации. По одиночке или в группах, МСП занимаются поиском международных возможностей для развития бизнеса путем использования преимуществ стратегических союзов, франчайзинга и совместных предприятий.[3].

Правительственные инициативы должны принимать во внимание региональные и местные факторы, которые влияют на предпринимательскую активность, и использовать эти особенности, чтобы содействовать объединению МСП. Меры государственного регулирования должны предусматривать использование местных институтов, групп отраслей и внутрифирменных связей для создания и усиления микроэкономических основ укрепления конкурентоспособности МСП на мировых рынках. С опорой на внутренний потенциал, меры государственной поддержки МСП должны быть направлены на новое динамичное развитие рынков труда и капиталов для малых и средних предприятий.

МСП традиционно ориентировались на внутренние рынки, и по большей части они продолжают придерживаться этой линии. Но появляются и другие МСП, которые стремительно приспосабливаются и активно используют новые условия внешнеторговой либерализации, зачастую на основе внутрифирменных связей и объединений. Приблизительно 25% продукции, производимой МСП, котируется как конкурентоспособная на международных рынках, и эта доля продолжает увеличиваться. Приблизительно пятая часть продукции МСП привлекает 10–40% выручки от трансграничного перемещения товаров, работ и услуг. В настоящее время доля МСП составляет 25–35% в мировом экспорте продукции и привлекает значительную долю прямых иностранных инвестиций [5; 6]. МСП, которые активно проявляют себя на международной арене, как правило, развиваются более интенсивно, чем аналогичные предприятия с ориентацией на внутренний рынок.

Организация сотрудничества между МСП позволяет удачно совмещать преимущества небольшого размера бизнеса и большей гибкости с экономией от масштаба на региональных, национальных и мировых рынках. По сравнению с большими фирмами, МСП могут лучше приспосабливаться к изменяющимся условиям, развивая потребительские предпочтения и сокращая производственные циклы посредством удовлетворения потребностей потребителей и дифференциации продукции. Новые средства коммуникации делают для маленьких фирм более легким доступ к иностранным партнерам. В результате, МСП становятся более вовлеченными в международные стратегические союзы и совместные предприятия. Большие транснациональные корпорации становятся партнерами МСП по передаче технологических инноваций, осуществляя тем самым экономию на НИОКР, сокращая сроки освоения новой продукции и создавая рынки новых товаров. МСП пересекают границы при формировании международны