Управление финансами района (города)

Государственный Университет Управления

Кафедра государственного и муниципального управления

РЕФЕРАТ

по введению в специальность

на тему: «Управление финансовыми ресурсами и регулирование

финансово-кредитных, бюджетных отношений района (города)»

Выполнил: Студент группы ИГиМУ-I-2

Колов А. Ю.

Руководитель: Шапошников С. В.

Москва

1999

1.Структура финансовой системы района (города) 3

2.Компетенции органов местного самоуправления. 4

2.1.Полномочия представительного органа местного самоуправления. 4

2.2.Полномочия исполнительного органа местного самоуправления. 5

3.Финансовые ресурсы местного самоуправления. 5

4.Местные финансы.. 6

5.Местный бюджет. 6

5.1.Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.. 6

5.2.Принципы формирования местных бюджетов. 7

5.3.Принцип самостоятельности местного бюджета. 7

5.4.Принцип гласности. 8

5.5.Сбалансированность местного бюджета. 8

5.6.Доходы и расходы местных бюджетов. 9

6.Доходы местного бюджета. 9

6.1.Формирование доходов местных бюджетов. 9

6.2.Собственные доходы местного бюджета. 10

6.3.Местные налоги и сборы.. 11

6.4.Полномочия органов местного самоуправления по формированию местных бюджетов. 11

7.Расходная часть местного бюджета. 11

7.1.Резервный фонд. 12

7.2.Обеспеченность минимальных местных бюджетов. 12

7.3.Муниципальный долг. 12

8.Бюджетный процесс. 13

9.Доходы и расходы местного территориального самоуправления. Осуществление бюджетного процесса сельскими (поселковыми) администрациями. 14

10.Внебюджетные фонды.. 15

11.Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях. 15

12.Полномочия главы администрации в области финансово-бюджетных отношений. 15

Cписок источников. 17

1. Структура финансовой системы района (города)

Финансовая система района (города) основывается на полном охвате жизнедеятельности всех хозяйственных объектов, учреждений, расположенных на его территории и населения, проживающего в районе (городе). Организационно-функциональная структура финансовой системы района (города) включает в себя:

1) Местный бюджет района (города);

2) Целевые внебюджетное фонды;

3) Валютный фонд;

4) Финансовые средства органов общественного самоуправления;

5) Финансовые средства муниципальных объектов собственности.

Управление финансовыми ресурсами района (города) обеспечивается формированием и исполнением местного бюджета, внебюджетных и валютных фондов, установление порядка взимания местных налогов и сборов, доходов от использования муниципальной собственности, осуществлением муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом, регулирование финансовых отношений с хозяйствующими субъектами вышестоящего подчинения и межбюджетных отношений.

Укрепление финансового состояния района (города) и обеспечение гарантии социальной защищенности его жителей достигается подходом к району (городу) как целостному “организму” с признанием равнообязанности всех расположенных на его территории хозяйственных субъектов в финансировании расходов (прежде всего на непроизводственную сферу), обязательности участия предприятий федерального, республиканского подчинения в формировании финансовых ресурсов района (города). Укрепляет финансовое состояние выполнение районного (городского) заказа по производству и реализации убыточной продукции и услуг за счет средств вышестоящих бюджетов и централизованных фондов, финансовой компенсации ущерба, нанесенного окружающей среде дискомфорта населению и хозяйственным подразделениям от проведения определенных мероприятий с выплатой из доходов конкретного экономического субъекта (или вышестоящего бюджета), реализующего данное мероприятие. Одной их необходимых мер является также ограничение объема финансирования рамками доходов и приоритетным обеспечением ресурсами тех субъектов, функционирование которых связано с интересами жителей района (города). Необходимо создавать условия для роста доходов хозяйственных субъектов различных организационно-правовых форм, организации и населения, с привлечением финансовых ресурсов субъектов, состоящих на бюджетном финансировании. Для выполнения вышеизложенного требуется полная самостоятельность органов местного самоуправления в использовании предоставленных им ресурсов и повышением ответственности их за результаты своей деятельности.

Для координации процесса формирования и использования финансовых ресурсов в составе плана комплексного социального и экономического развития района (города) разрабатывается сводный финансовый баланс.

Деятельность органов местного самоуправления района (города) в области финансово-бюджетных отношениях регламентируются в следующих разделах Устава местного самоуправления района (города):

1) Компетенция органов местного самоуправления;

2) Полномочия представительного органа местного самоуправления;

3) Полномочия исполнительного органа местного самоуправления;

4) Финансовые ресурсы местного самоуправления;

5) Местный бюджет;

6) Принципы формирования местных бюджетов;

7) Доходы местного бюджета;

8) Расходная часть местного бюджета;

9) Резервный

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать