Формы и методы работы экспертизы инвестиционного процесса

Формы и методы работы экспертизы по организации инвестиционного процесса

Содержание

1.Организация работы

2. Проведение экспертизы по принципу «одного окна»

3. Компьютеризация экспертизы и информационное обеспечение

4. Глоссарий

5. Список используемой литературы

1. Организация работы

Среди элементов радикальной экономической реформы важное место занимают новые формы и методы организации инвестиционного процесса. Экспертные органы привлекаются к тендерам на проектные и строительные работы, лицензированию и сертификации проектно- строительной и экспертно- консультационной деятельности, различным проверкам, аудиту, приватизации предприятий. Эти организации успешно ведут экспертное сопровождение программ и проектов, дают заключения по бизнес-планам и экономическим обоснованиям проектов, участвуют в общественной экспертизе.

В настоящее время получает распространение система торгов подрядных работ (тендер подряда). Тендер включает следующие разделы:

· Объявление (приглашение к участию в торгах);

· Условия торгов и критерии оценки;

· Технико-экономическая характеристика объекта;

· Форма оферты (комплекта документов, подтверждающих намерение претендента участвовать в торгах) и проект контракта между заказчиком и победителем торгов.

В подрядных торгах могут принимать участие любые российские и зарубежные предприятия и организации независимо от формы собственности, а если эта деятельность подлежит лицензированию на праве его осуществления. Запрещается участие в данных торгах предприятий и фирм, имеющих непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга и т.п. В торгах принимают участие все лица, пожелавшие выступить в качестве претендентов (оферентов). Основными участниками подрядных торгов являются: заказчик, организатор торгов, тендерный комитет, претенденты. Заказчик, организатор торгов, тендерный комитет в отдельных процедурах торгов могут привлекать межведомственную комиссию по подрядным торгам, инженерно-консультационные и другие организации. Место экспертизы в этом процессе прослеживается на приводимой схеме (рисунок 1).

Рисунок 1 - Схема организации подрядных торгов и экспертизы поступающих предложений

Отбор потенциальных исполнителей проекта ведется с участием группы экспертов, при этом каждый специалист оценивает претендента самостоятельно. Критериями отбора являются: архитектурные и функциональные достоинства представленных предпроектных проработок, стоимостные показатели по будущей стройке, реальные, архитектурные (инженерные) возможности фирмы, надежность фирмы как партнера по ранее осуществленным проектам, финансовое положение, продолжительность строительства, гарантии качества и т.п.

При проведении торгов заказчик осуществляет следующие функции:

· Принимает решение о проведении подрядных торгов и издает в связи с этим официальный распорядительный документ;

· Определяет лицо, которое будет выполнять функции организатора торгов, издает об этом соответствующий распорядительный документ или заключает соответствующий договор;

· Контролирует работу организатора торгов и участвует в работе тендерного комитета через своего представителя;

· Устанавливает окончательные условия контракта и заключает его с победителем торгов.

Тендерная документация включает техническую и коммерческую части. Техническая часть тендерной документации представляет собой:

· Описание и общую информацию о предмете и объекте торгов, в которой указываются месторасположение и назначение объекта, его основные технико- экономические данные, наличие внешней инфраструктуры, местных строительных материалов, подъездных дорог, а так же сроки строительства;

· Информацию о проведении и результатах инженерных изысканий на строительной площадке объекта;

· Технические данные объекта (проекта), общие положения, генеральный план, архитектурно-строительную часть (включая чертежи с объемно- планировочными решениями), водоснабжение и канализацию, отопление и вентиляцию, электротехнические работы, газоснабжение, слаботочные системы, описание и основные характеристики технологического оборудования, а также требования экологической безопасности. Подрядчик имеет право использовать другое оборудование с лучшими показателями, но не приводящие к ухудшению показателей проекта в целом;

· организацию строительства;

· описание работ (по видам и группам работ).

Коммерческая часть тендерной документации включает

требования в отношении:

· цены и порядка ее определения;

· условий и сроков поставки;

· условий платежа и графика платежа;

· источника финансирования контракта;

· банковской гарантии на выполнение инофирмой или российской строительной организацией работ в соответствии с предоставляемой офертой в случае выигрыша ею торгов.

По усмотрению тендерного комитета в коммерческую часть тендерной документации может быть включено требование, касающееся отдельных видов страхования и ответственности подрядчика (иностранной фирмы или российской организации) за невыполнение своих обязательств исходя из соображения экономической целесообразности. При проведении международных подрядных торгов тендерная документация составляется на русском

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать