Государственное планирование

Прогнозирование и планирование как функции государства и хозяйствующих субъектов

Для человека характерны постоянное стремление заглянуть в будущее, неуемная тяга узнать, что день грядущий готовит. Это обусловлено тем, что жизнь и деятельность всегда связаны с вы­бором решения, действия из многих возможных. А правильный выбор нельзя сделать, не предвидя всех его желательных и не­желательных последствий, не соотнося ожидания с изменяю­щейся информацией. Постоянное видение перспективы позволяет своевременно обнаруживать риски и принимать меры во избежание отрицательных результатов[1] .

Поэтому прогнозирование принимает беспрецедентные мас­штабы. Сознательно или подсознательно любой человек прогно­зирует последствия своих действий, решений, формулирует суж­дение о будущем, о будущих ситуациях, строит модель будущего. Роль прогнозирования неизменно возрастает в связи с ускоре­нием научно-технического прогресса, усложнением задач управ­ления, усилением неопределенности, вызванной переходом к рынку. В управлении производством прогнозирование является первоосновой, так как всякое управленческое решение имеет прогнозную или плановую направленность. Прогноз вскрывает неопределенности в системе, обосновывает факторы, при кото­рых достигаются поставленные цели.

Прогнозирование как понятие означает предвидение, опере­жающее отображение действительности. По характеру, тесноте свя­зи с объектом прогноз находится между гипотезой и планом. Гипо­теза служит научным предвидением на уровне общей теории, за­кономерности. Теория питает прогноз, но он более определен и достоверен, имеет и качественные и количественные параметры. Прогнозирование можно считать и стадией планирования, так как оно характеризует контуры будущего, без чего нельзя разра­ботать программу действий.

Вместе с тем прогноз вероятностен и многовариантен, что обусловлено наличием неопределенностей в отображаемой им будущей действительности. С момента прогноза (принятия ре­шения) до завершения прогнозируемого периода меняется сре­да, происходят изменения по различным возможным направле­ниям. Не определяя параметры развития с достаточной точно­стью, прогноз раскрывает альтернативы, положительные и отрицательные тенденции, противоречия и намечает условия, при которых обеспечивается решение поставленных задач. Оно может иметь несколько вариантов в зависимости от вероятностного воздействия различных факторов.

В случае, когда имеется несколько путей реализации замыс­ла, разрабатываются сценарии возможного развития. Сценарий — это описание будущего, составленное с учетом правдоподобных положений; он разрабатывается для определенной совокупности условий будущего развития. Необходимость составления сцена­риев заложена в вероятностном, вариантном развитии. Прогноз обычно имеет несколько сценариев, в том числе оптимистиче­ский, пессимистический, оптимально-реалистический.

Сценарий устанавливает логическую последовательность со­бытий, механизм вырастания из существующей ситуации буду­щего. Сценарий разрабатывается функционально-логическим методом, имеет системный характер и выявляет факторы, позво­ляющие достичь поставленные цели.

Научное прогнозирование опирается на познанные объек­тивные закономерности, логику, качественную информацию, математические методы. Оно коренным образом отличается от предсказаний, базирующихся на ясновидении, интуиции, имеющих эвристический характер, или на астрологии и разных способах гадания.

Современная наука не отрицает способность творческого виде­ния будущего как природного дара. Ясновидение рассматривается в качестве сверхчувственного восприятия, экстрасенсорной, только ему доступной способности человека получать информацию.

Ясновидцы действуют на основе своей обостренной интуиции или обладая особыми талантами в экстрасенсорике; они не владеют никакой методикой кроме искусства впадать в транс, прорицать не извне, а из себя, облекая свои туманные видения и предчувствия в ясные образы и тексты.

В Древней Греции долгое время функционировал Дельфий­ский оракул, который предсказывал на основе ясновидения, ас­трологии. Процесс предсказания включал несколько стадий. У истоков стоял ясновидящий, который на вопрос клиента в ответ высказывал в затуманенной форме слова-иносказания. Далее жрецы расшифровывали иносказания оракула и записывали от­вет, давая первое толкование словам ясновидящего. Затем чер­новой вариант предсказания направлялся в совет старейшин. Совет окончательный текст предсказания передавал клиенту в виде таблички с ответом.

Популярной остается также футурология. Футурологи рас­сматривают будущее как величину, которая меняется в зави­симости от принимаемых людьми решений. И следовательно, можно воздействовать на свое будущее, принимать такие ре­шения, которые направят развитие событий в желаемое русло. Они предсказывают на основе рациональной системы анализа, логически обоснованного метода, хотя и не выходят за рамки линейной экстраполяции выявленных тенденций. Многие полагаются на предсказания футурологов при планировании жизни, деловой карьеры, бизнеса. На основе ясновидения и футурологии строят свои предвидения пророки (проповедники);

Пророчества, как правило, носят мистический характер, так как в чистом виде они отличаются от суждений на основе анализа исторических фактов. Это, однако, не исключает того, что пророчества могут сбываться.

Так, М. Нострадамус (1503—1566 гг.) составил набор универс

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать