Механизмы стимулирования НТП.

- 2 -

1. МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ НТП

2Принципы экономического стимулирования НТП. 0 Стимулирова-

ние - наиболее динамический элемент управления, связанный с

воздействием на интересы участников процесса "исследование

- производство", их осознанные социальные потребности, в

результате чего они ускоряют НТП из внутренних побуждений,

а не только по указанию свыше.

Стимулирование научно-технического прогресса - создание

преимуществ в удовлетворении экономических и социальных ин-

тересов организацй и предприятий, разрабатывающих и осваи-

вающих новую высокоэффективную технику. Его органическая

составная часть - экономическое стимулирование - представ-

ляет собой установление соответствия между хозрасчетным до-

ходом предприятий и НТО и их реальным вкладом в достижение

эффекта НТП, решение научно-технических проблем.

Механизм экономического стимулирования НТП включает его

основные принципы (комплексность, перспективность, норма-

тивный характер, гласность) и формы (налогообложение, фон-

дообразование и финансирование, кредитование, установление

цен и других экономических нормативов, организация оплаты

труда, экономическая ответственность, страхование риска).

Комплексность стимулирования НТП предполагает органичес-

кое единство систем премирования по итогам научно-техничес-

кой и производственной деятельности. Эти системы имеют об-

щий источник (хозрасчетный доход), сопоставимые оценочные

показатели (прирост прибыли, снижение себестоимости и т.д.

Однако это не должно означать растворение фондов поощрения

за создание и освоение нововведений в едином фонде оплаты

по труду, используемом на премирование по итогам текущей

хозяйственной деятельности, вознаграждения по итогами года

и т.д. Результаты НТП оцениваются с учетом срока окупаемос-

ти нововведений (в среднем - 2 года), премируются лишь не-

посредственные участники их разработки и освоения, при этом

учитывается не только экономический, но и другие виды эф-

фекта НТП. Стимулирование НТП предполагает как материальное

и моральное поощрение, так и соответствующее наказание -

уменьшение фондов оплаты и социального развития коллекти-

- 3 -

вов, выпускающих устаревшую и малоэффективную продукция, их

роспуск.

При организации стимулирования следует учесть, что уско-

рение НТП предполагает развитие не только науки и техники,

но и социально-экономических отношений, в том числе внутри-

коллективных. Наука как объект стимулирования отличается

универсальностью своего языка и методов, а использование

техники и технологии во многом связано со спецификой инте-

ресов и традиций данной страны, региона, трудового коллек-

тива. Если на микроуровне стимулируется отдельное нововве-

дение как клеточка НТП, процесс последовательной смены эта-

пов цикла, то на уровне предприятия, не говоря уже о народ-

ном хозяйстве в целом, стимулировать следует не только от-

дельные мероприятия НТП, но прежде всего структурные сдвиги

в экономике, процесс обновления производстиа в целом вклю-

чая преобразование техники и технологии, организации произ-

водства и управления, культуры и квалификации работников.

Перспективность в стимулировании НТП требует учета не

только годового хозрасчетного, но и народнохозяйственного

экономического эффекта за весь срок использования нововве-

дения. При этом особо поощряется создание и освоение новых

поколений техники и технологии, а также конкурентоспособных

нововведений, не уступающих высшему мировому уровню в дан-

ной области. До сих пор премии за новую технику в промыш-

ленности составляли всего 2-3% общей суммы поощрений, что

делало ускорение НТП второстепенной задачей по сравнению с

перевыполнением планов по обьему реализации и прибыли. Доля

вознаграждений изобретателей в полученном эффекте сократи-

лась за последние 15 лет в три раза (до 1%).

Нормативный характер стимулирования предполагает уста-

новление прямой связи между фактическим экономическим эф-

фектом НТП (при соблюдении социальных и экологических тре-

бований) и величиноЙ прпремий. Это означает также стимули-

рование в реальном, а не календарном масштабе времени (за

конкретный результат, а не за квартал), отмену регрессивной

шкалы, при которой наибольшая премия (в процентах к сумме

экономии) причитается за мелкие нововведения. Все выплаты

до освоения новшества носят авансовый характер. В то же

время норматив отчислений от эффекта НТП в фонд премирова-

- 4 -

ния в рамках НТ0 целесообразно дифференцировать в зависи-

мости от типа ноиовведений (направления НТП), новизны тех-

ники в сравнении с мировым уровнем, ее народнохозяйственной

значимости. Источником прибыли может стать не только пони-

жение затрат и изменение цен, но и формирование новых об-

щественных потребностей, радикальная смена номенклатуры

продукции.

Гласнос

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать