Проблемы квалификации экологических преступлений

Министерство образования РФ

Байкальский Государственный Университет Экономики и Права

Проблема квалификации Экологических преступлений

Преподаватель Лавыгина Ирина Васильевна

Иркутск, 2002 г.

Содержание

Общая характеристика экологических преступлений. 2

История развития уголовного законодательства об экологических преступлениях. 2

Понятие экологических преступлений. 3

Классификация экологических преступлений. 3

Проблемы юр. техники изложения норм, предусматривающих ответственность за ЭП.. 4

Взаимосвязь УП и Адм. Права в области охраны окружающей среды. 4

Признаки составов ЭП.. 4

Проблема определения объективной стороны ЭП.. 5

Проблема определения признаков субъекта и субъективной стороны. 6

Соотношение уголовной и административной ответственности по ООС. 7

ЭП с неконкретизированным предметом. 7

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. 7

Ст. 247 УК – квалификация преступления нарушение правил эксплуатации экологически опасных веществ и отходов. 8

Ст. 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо биологическими агентами и токсинами. 9

Статья 253. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ.. 9

Охрана вод (Ст. 250 Загрязнение вод) 9

Ст. 252 Загрязнение морской среды. 9

Посягательства, связанные с охранном атмосферы (ст. 251 Загрязнение атмосферы) 10

Ст. 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений. 10

Ст. 256. Незаконная добыча водных животных и растений (из УК 1960 г.) 10

Проблемы квалификации правил охраны рыбных запасов (ст. 257) 11

Ст. 258. Проблемы квалификации незаконной охоты. 11

Тенденция состояния и динамика экологической преступности в РФ.. 12

Личностная характеристика лиц, совершивших ЭП в РФ.. 12

Проблемы квалификации экологических преступлений

Преподаватель – Лавыгина Ирина Васильевна

Общая характеристика экологических преступлений

Социальная опасность экологических преступлений (право на безопасную окружающую природную среду – ст. 42 К РФ).

Около 70% населения РФ – проживают в неблагоприятных районах (по данным Госсанэпидемнадзора).

Рибский клуб: изучение экологической обстановки в мире + пропаганда (к 2050 году население Земли потребит все природные ресурсы; затормозить этот процесс невозможно) – вывод сделан в 70 годы.

Законодательное решение: усиление ответственности за экологические преступления (отдельная глава) – преступления небольшой и средней тяжести.

Государственный отчет Администрации И.О. за 1999 г . – в атмосферу И.О. за 1999 г. было выброшено более 6 тысяч тонн (Ангарск, Братск, Шелехов).

Охрана вод на сегодняшний момент неудовлетворительная. Сброс сточных вод – 154 промышленных предприятия.

20% земли – состояние неудовлетворительное. За 1 год зарегистрировано 2700 пожаров на площади 237 тыс. га.

Воздушный бассейн Байкала – загрязнение за 1999 г. увеличилось.

Проблема ртутного загрязнения – 4 крупных аварии, повлекшие загрязнение окружающей среды.

История развития уголовного законодательства об экологических преступлениях

Как об объекте – появление в 19 веке.

Отдельные преступления регламентировались ранее, например Соборное Уложение 1649 г. – уничтожение и повреждение лесов (но это относилось к охране частной собственности, а не окружающей среды, как среды обитания); Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. – объект – общественные отношения по охране окружающей среды. Особенность: относились к "маловажным" преступлениям; нормы располагались в разных главах и разделах. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г. (засорение рек и рыбная ловля в запрещенное время или в запрещенных местах, разорение гнезд, за падеж скота и т.д.). Уголовное уложение 1903 г. (в силу не вступило) 9-11 разделы. Особенность: отсутствие концентрации на отдельном объекте. 1 делится, может быть квалифицировано по нескольким статьям.

С 1917 г. законодатель охраняет те территориальные ресурсы, которые подвергаются разграблению – леса и животный мир. Доминировала охрана собственности.

1) Декрет о земле (на 2-м Съезде Советов) – земля рассматривалась как конфискуемое имущество, а не природный объект, т.е. это защита собственности;

2) 1917 г. Декрет, который объявляет преступным рубку леса без разрешения;

3) Декрет СНК о сроках охоты и права на охотничье оружие;

4) Декрет об охоте;

5) 1920 г. Постановление Совета труда и обороны "О борьбе с местными пожарами" – предусматривалась необходимость создания военного трибунала против лиц, провоцирующих лесные пожары.

Послереволюционное законодательство – шаг назад по сравнению с дореволюционным.

– УГ 1922 г. – всего 1 статься, предусматривающая 3 вида посягательств (ст. 99):

а) несоблюдение норм, законов, принятых о сбережении лесов;

б) охота в недозволенном месте, время, способами, орудиями;

в) разработка н

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать