Специфика проблем в контрактных отношениях

СОДЕРЖАНИЕ

1. Понятие контрактной системы…………………………………………3

2. Негативные последствия применения контрактной системы………...4

3. Белорусский Конгресс демократических профсоюзов –

активный противник контрактной системы…………………………...8

4. Совершенствование контрактной системы…………………………..10

Список использованных источников……………………………………12

1. Понятие контрактной системы найма работников

В Беларуси с 2000 года установлена контрактная система – это факт, прописанный в белорусском законодательстве о труде. Но как любой факт, контрактная система в РБ имеет последствия своего существования.

Контрактная система возникла в 1999-2000 годах, далее происходит плавный переход всех учреждений на данный вид трудовых отношений между нанимателем и наемным работником. Конец 90-х – время открытых выступлений и прямого противостояния между формирующейся крупной национальной буржуазией (государственной бюрократией) и мелкой буржуазией прошло, но власть все еще чувствует себя неуверенно. Структура контроля, в частности за рабочими, сформирована не полностью. Государству необходим инструмент контроля, позволяющий быстро и безболезненно выводить рабочих активистов из рабочей среды. Речь идет не только о возможности увольнять, когда это требуется, но о том, чтобы увольнять под легальным предлогом, который не мог бы вызвать нареканий со стороны рабочего коллектива и перевести неугодный элемент в ряды мучеников за дело рабочего класса. Именно в контрактной системе содержатся все необходимые власти ингредиенты. Контракт заключается с каждым наемным работником по отдельности, что (теоретически) позволяет скорректировать пункты контракта в каждом отдельном случае. Контракт автоматически разрывается после истечения срока действия. Законодательством установлен и бессрочный вариант контракта, но в большинстве случаев контракт заключается на год. По истечении срока действия наемный работник должен вновь обращаться к нанимателю с просьбой взять его на работу. Решение о найме принимает только наниматель, при этом в случае отказа он не обязан ни перед кем отчитываться.

В Республике Беларусь в настоящее время проводится активная работа по переводу персонала на контрактную форму найма, положительно зарекомендовавшую себя во многих странах мира. Непосредственной организацией данного процесса на местах занимаются отделы кадров предприятий и фирм.

Во многих странах контрактная форма найма — метод поощрения преуспевающего работника. То есть, закрепляя определенные трудовые обязательства между нанимателем и специалистом, контракт устанавливает еще и дополнительные трудовые обязательства. Именно поэтому в большинстве случаев такой договор применяется к людям, которые, как правило, обладают высокой квалификацией. Т.е. в развитых странах система контрактов распространяется только на особо ценных сотрудников, которых предприятие хочет заинтересовать и удержать в своем штате. Так в идеале. А как обстоят дела на практике у нас? К сожалению очень часто слышны жалобы на этот вид трудовых отношений. Основной мотив недовольств почти одинаков: на контрактную форму переводили всех поголовно без учета субъективных обстоятельств, а после открылись и другие неожиданные «рифы». Эта проблема неоднократно рассматривалась руководством страны.

2. Негативные последствия применения контрактной системы

По поручению Президента Правительством был проведен специальный мониторинг применения контрактной формы найма работников. Итоги проведенного исследования подтвердили сложившуюся тенденцию и четко обозначили слабые места. Так, скажем, контракты с людьми, работающими по трудовому договору неопределенное время, заключались зачастую на срок не более одного года. Продлевались они также в пределах этого же времени. Нередкими оказались и случаи расторжения контрактов в связи с истечением срока их действия с людьми предпенсионного возраста. В ходе мониторинга специалистами было выявлено более 20 случаев, когда нанимателями прекращалось действие контрактов с женщинами, находившимися в отпусках по беременности и уходу за ребенком. Около 60 процентов контрактов по инициативе нанимателя были продлены на срок не более 1 года, а в некоторых случаях — от одного до шести месяцев...

Многие руководители при заключении контрактов используют в основном только, что называется, репрессивную составляющую нормативной базы. Не случайно больше всего выявлено нарушений требований подп.2.5 п.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 апреля 1999 г. №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (с изменениями от 2 апреля 2007 г. №2) о включении в контракты в качестве обязательного условия дополнительных мер стимулирования труда. Наниматели "забывают" о повышении тарифной ставки в пределах 50% должностного оклада и предоставлении дополнительного поощрительного отпуска с сохранением среднего заработка до 5 календарных дней.

В контрактах предпочитают не упоминать о минимальной компенсации в размере 3 среднемесячных зарплат в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя.

В организациях малого предпринимательства типичные нарушения — отсутствие сведений об оплате труда, не указана продолжительность трудовых отпусков, неправильно оформлен прием на работу с испытательным сроком.