Синтез современных концепций исследования банковского сектора на уровне региона как основа формирования стратегии его развития

Синтез современных концепций исследования банковского сектора на уровне региона как основа формирования стратегии его развития

О.В. Остимук, преподаватель, Юго-Западный государственный университет (Курск)

Современная социально-экономическая политика России в качестве основных направлений развития определяет ускоренную модернизацию и повышение конкурентоспособности реального сектора экономики и страны в целом, достижение высоких стандартов благосостояния граждан, снижение регионального неравенства [2]. Одна из ключевых ролей в реализации указанных направлений может и должна принадлежать банковскому сектору как на национальном, так и на региональном уровне.

Анализ современных научных исследований проблем развития банковского сектора позволяет выделить три концептуальных подхода к исследованию понятия «банковский сектор на уровне региона»:

инфраструктурный;

воспроизводственный;

институциональный.

По мнению представителей инфраструктурного подхода, банковский сектор на уровне региона представляет собой инфраструктурную отрасль региональной экономики. Так, в проекте Программы «Национальная банковская система России 2010-2020», разработанной специалистами Ассоциации российских банков, банковский сектор региона определен как «региональная финансовая инфраструктура, включающая кредитные организации и их филиалы» [5]. Основной целью функционирования банковского сектора региональной экономики авторы Программы, в числе которых Г.А. Тосунян,

А.И. Милюков, М.В. Ершов, В.А. Гамза, А.Ф. Пенкин, Ю.Б. Зеленский, В.Д. Мех- ряков, Д.В. Тарасов, Е.С. Головина, С.Д. Юшкова, называют насыщение экономики региона банковскими услугами, что требует открытия «новых филиалов банков, дополнительных офисов, структурных подразделений, увеличение капитализации и ресурсов» [5].

Реализация поставленной задачи, по мнению авторов, позволит значительно расширить сеть банковских учреждений в регионах и решить следующие проблемы:

через межбанковский рынок дать возможность региональным банкам действовать в качестве операторов по размещению избыточных ресурсов крупными банками Центрального региона;

расширить доступ региональных банков к инструментам рефинансирования через территориальные управления Банка России;

выделять банкам на конкурсной основе через государственные банки развития централизованные ресурсы для финансирования экономического роста в регионе;

предоставлять государственные гарантии со стороны Правительств регионов, а также компенсировать часть банковских процентов по кредитам для хозяйствующих субъектов, реализующих проекты, имеющие важное значение для развития региона;

банковским ассоциациям реализовать комплекс мер по формированию коалиций из региональных банков для дальнейшего размещения их синдицированного кредитного портфеля.

Исследуя банковский сектор на региональном уровне в рамках инфраструктурного подхода, следует четко разделять понятия «банковская инфраструктура региона» и «инфраструктура банковского сектора на уровне региона». В состав последней, в нашем понимании, следует включать субъекты финансовохозяйственных отношений, которые не производят банковский продукт, а создают условия для устойчивого функционирования кредитных организаций. Понимание инфраструктуры банковского сектора в данном ключе встречается в работе А.В. Пенюгаловой, С.С. Цицианишви- ли, Ю.Ю. Платоновой и А.С. Кравчиши- на. По мнению авторов, инфраструктура банковского сектора представляет собой комплекс взаимосвязанных структур, обеспечивающих общие условия для бесперебойного функционирования банковского сектора региона и банковской системы страны в целом. При этом в состав инфраструктуры банковского сектора авторы включают: агентство по страхованию вкладов; фондовые и валютные биржи; аудиторские и консалтинговые компании; Бюро кредитных историй; коллекторские агентства; рейтинговые агентства [4].

Представители воспроизводственного подхода считают, что банковский сектор является не инфраструктурной, а вполне самостоятельной отраслью региональной экономики, производящей банковский продукт, который отражает реальный вклад банковского сектора в воспроизводство валового регионального продукта [6] (рис.).

Исследование банковского сектора на уровне региона в рамках воспроизводственного подхода предполагает раскрытие таких неотъемлемых его характеристик, как:

банковские ресурсы - совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении банковского сектора и используемых для осуществления активных операций;

инвесторы, вкладчики, кредиторы - собственники кредитных организаций, население, предприятия и организации - клиенты кредитных организаций, другие кредитные организации;

производители банковского продукта - коммерческие банки и небанковские кредитные организации депозитнокредитного типа;

факторы, влияющие на производство банковским сектором банковского продукта. К внутренним факторам следует отнести:

капитализацию банковского сектора;

устойчивость кредитных организаций;

внутренний потенциал банковского сектора (кредитный, инвестиционный и т.д.);

институциональную структуру банковского сектора (с позиции оптимальности ее формирования).

В число внешних факторов необходимо включить:

социально-экономическое положение региона;

инвестиционный климат региональной экономики;

наличие финансовых ресурсо

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать