Счетная палата ЕС

План

1.Введение;

2.Основная часть:

2.1. Структура счетной палаты ЕС .

2.2. Состав счетной палаты ЕС.

2.3.Функции счетной палаты ЕС.

2.4.Порядок работы счетной палаты ЕС.

3.Заключение.

1.Введение

Европейский союз — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1993 году[1] на принципах Европейских сообществ.

Руководящими органами Европейского Союза, на которых возложено осуществление ее основных задач, являются институты Евросоюза. Институты Европейского Союза одновременно выступают в качестве институтов каждого из Европейских сообществ: Европейского сообщества, Европейского объединения угля и стали, Европейского сообщества по атомной энергии. Понятия “институт Европейского Союза” и “институт Европейских сообществ”, таким образом, являются синонимами.

Основным источником, в котором закрепляется правовое положение институтов, служит Договор об учреждении Европейского сообщества 1957 г. (Часть пятая “Институты Сообщества” и Статут Суда, изложенный в отдельном протоколе).

Каждый институт Союза имеет собственные правила процедуры (внутренний регламент).

Согласно ст. 7 Договора об учреждении Европейского Сообщества: «Осуществление задач, возложенных на Сообщество, обеспечивают:

- Европейский парламент;

- Совет;

- Комиссия;

- Суд;

- Счетная палата ”.

Предмет рассмотрения в данной работе является порядок роботы и функции такого института Европейского Союза, как Счетная Палата. На этом, более детально и остановлюсь.

Европейская счетная палата , созданию которой предшествовало подписание в июле 1975 года Брюссельского договора, начала свою работу в октябре 1977 года. Штаб-квартира Европейской счетной палаты находится в Люксембурге.

По Маастрихтскому договору 1992 года Европейская счетная палата стала институтом Европейского сообщества, что еще более укрепило ее независимость и авторитет. Договором предусматривается ежегодная публикация Палатой Заявления о гарантиях (DAS, от французского declaration d'assurance) о достоверности состояния счетов стран-членов Сообщества, законности и правильности соответствующих операций.

Амстердамский договор 1997[2] года расширил полномочия Счетной палаты, распространив их на вторую и третью "опоры" ЕС (внешняя политика и политика безопасности и сотрудничество в области правосудия и внутренних дел). Это еще более укрепило роль Палаты в борьбе с преступностью и другими правонарушениями. Договор подтвердил право Счетной палаты обращаться в Суд первой инстанции с юрисдикцией на территории стран-членов ЕС для защиты своих прерогатив от посягательств других институтов ЕС.

Ниццский договор, вступивший в силу 1 февраля 2003 [3] года, подтвердил принцип формирования состава Палаты - по одному аудитору от каждого государства-члена. Договор предусматривает возможность увеличения роли Бригад аудиторов Палаты (см. раздел "Организационное устройство" ниже) в утверждении некоторых видов отчетов и заключений, с тем, чтобы Палата имела возможность не собираться в полном составе. Договор подтвердил предусмотренную ранее публикацию DAS с оценкой результатов, достигнутых на основных направлениях деятельности Европейского Союза. Еще раз была подчеркнута необходимость сотрудничества между Палатой и высшими контрольными органами стран-членов ЕС.

2.Основная часть

2.1 Структура счетной палаты ЕС.

Счетная Палата ЕСфункционирует в качествесоветаиз 27 членов, по одному от каждогогосударства-члена.Члены комиссии назначаютсяСоветомпослеконсультаций с Европейским парламентом. В течение шести летихмандат может быть возобновлен. Члены в праве избиратьмежду собойПредседателясроком на три года, срок которого, также может быть продлен.

В Палату входит аудит, состоящий из 5 человек, которые в свою очередь распределяют его членов.Четыре членанесут ответственностьза конкретные направлениярасходов идоходов, композиции вгоризонтальнойатрибутCEAD(координация, коммуникация, оценка, сертификация и развитие).

Глава каждойпалатыизбираетсябольшинствомчленов группына двухлетний срок, который может быть продлен.

Каждаясостав палатыимеетдвезоны ответственности:

· принятиеспециальных докладов, годовые отчеты и конкретные рекомендации;

· подготовкапредварительных замечаний, касающихся ежегодных докладов обюджетеЕСи ее фондов дляразвития, а также проекты, которые будут приняты всемичленамипалаты.

Коллегияпалатыпринимает участие вобсуждении и принятиидокументов, за которые онаоднанесет ответственность, такие как: ежегодные доклады обюджетеЕСифондов ЕСв вопросах развития.

Административный комитет состоит изглавыкомиссииподпредседательствомглавы суда. Административный комитетдолжен предоставить суду на утверждениеадминистративные вопросы, которые требуютрешениясуда, ипринятия решений по вопросамполитическогоилистратегический характера.

В структуру Счетной Палаты входят:

· Председатель;

· Члены Палаты;

· Генеральный секретарь;

· Сотрудники Палаты.

Во главе Счетной Палаты стоит Председатель , который избирается членами коллегии на трехлетний срок, который в свою очередь может быть продлен

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать