Перспективы интеграции российского рынка труда в мировой рынок в условиях глобализации

ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕГРАЦИИ РОССИЙСКОГО РЫНКА ТРУДА В МИРОВОЙ РЫНОК В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Безруков Дмитрий Александрович

Саратовский государственный социально-экономический университет
Научный руководитель - д-р экон. наук, , проф. Т.В. Черевичко

На сегодняшний день понятие глобализации является одним из важнейших для понимания и оценки происходящих в современной мировой экономике процессов. Это понятие пристально рассматривается сейчас экономической теорией, создавая обширное поле для полемики. Несмотря на обилие различных подходов к определению глобализации мировой экономики, часто противоречивых, было выявлено, что глобализация - это объективная тенденция развития мировой экономики, процесс трансформации национальных хозяйств в интегрированную глобальную экономику, в качественно новое состояние мировой экономики.

При рассмотрении российского рынка труда выявляются значительные деформации в его структуре, тенденции, противоположные мировым. Вообще рынок труда России складывается из относительно автономных региональных и местных рынков труда, которые в значительной степени отличаются друг от друга. Это объясняется наличием огромной территории, неравномерностью развития, многонациональностью и многоукладностью регионов, слабой мобильностью населения.

Естественным региональным окружением российского рынка труда являются рынки труда стран СНГ. Взаимосвязь этих рынков обусловлена исторически и подтверждается данными о мигрантах: более 50% из них являются гражданами стран СНГ. Однако, несмотря на объективно существующие производственно-экономические связи и миграцию между странами региона, реальный уровень экономической интеграции низок. Складывается впечатление, что у государств Содружества до сих пор нет четкой научно-обоснованной концепции, единого подхода и программы действий по развитию процессов экономической интеграции на постсоветском пространстве [1]. Региональное наднациональное регулирование протекающих процессов как в целом, так и в сфере труда находится в зачаточной стадии. В противоположность мировым интеграционным процессам в экономическом пространстве Содружества происходит не усиление интеграции на основе синхронизации и региональной координации процессов, а отход от существующих связей, дезинтеграция, поиск новых партнеров. Однако развитие интеграционных процессов в условиях глобализации необходимо. Основным фактором экономической интеграции является взаимодополняемость интересов и схожий уровень технико-экономического развития, поэтому, сегодня все больше внимания уделяется развитию Единого экономического пространства России, Белоруссии, Украины и Казахстана. Взаимодействие этих стран на основе консолидации интересов способно перерасти в реальное региональное объединение, улучшить условия интеграции их экономик в глобальную систему.

На данный момент происходит становление единого рынка России и Белоруссии. В настоящее время уже создан реально действующий механизм экономического взаимодействия двух стран, способный повлиять на углубление процесса интеграции. Важным шагом в этом направлении стал подписанный между Россией и Беларусью Договор о создании Союзного государства (СГ), нацеленный прежде всего на формирование единого экономического пространства, и как следствие, - единого рынка труда, обеспечивающего перераспределение рабочей силы и предоставляющего конкретным гражданам свободу в выборе рабочего места на территории каждой из стран-участниц СГ в рамках единого законодательного поля. На первом этапе создания единого рынка труда целесообразнее, пожалуй, говорить о «переходном» законе о занятости, в который должны войти положения, наиболее эффективно действующие в национальных законодательствах. При этом действие унифицированного закона, даже рассчитанного только на переходный период сближения участников СГ, потребует корректировки других нормативных актов, в той или иной мере касающихся вопросов регулирования занятости и формирования рынка труда.

Общая численность Союзного государства - 154 млн. человек, совокупное экономически активное население - 76,7 млн. человек. Представляется маловероятным, что формирование общего рынка труда РФ и РБ окажет заметное влияние на рынок труда России. Во всяком случае, внутренние проблемы российского рынка труда разрешены не будут. Косвенным образом на нем скажется возможное увеличение темпов экономического роста, связанное с усилением экономического взаимодействия. В то же время скорее всего произойдет взаимопроникновение проблем рынка труда и социального обеспечения обеих стран. Для создания эффективного общего рынка труда, необходимо прежде всего решать проблемы национальных рынков труда.

Следующим региональным рынком труда, с которым Россия тесно контактирует является рынок труда Европейского Союза. В перспективе рассматривается идея о включении России в качестве участника в единый рынок Европы в общем, и в систему европейского рынка труда в частности. Определенные шаги в этом направлении уже сделаны. В первую очередь речь идет об унификации стандартов в сфере труда и образования. В сентябре 2003 г. к 33 странам-участницам болонского процесса присоединились еще 7, в их числе и Россия. Это предполагает реформу высшего образования в соответствии с европейскими стандартами: оно должно стать многоуровневым и подразделяться на бакалавриат и магистратуру. Болонская декларация была принята в Италии в 1999 г. с целью создания единой европейской системы образовани