Управление инновационной деятельностью вуза на основе использования процессно-ориентированног

Бабенко М.И.

Управление инновационной деятельностью вуза на основе использования процессно-ориентированного учета затрат

Актуальность исследования. Повышение эффективности деятельности и конкурентоспособности российских образовательных и научных систем — одни из самых актуальных вопросов в настоящее время, когда уровень образования, научно-технического прогресса и интеллектуального потенциала страны являются наиболее значимыми для успешного развития экономики государства и обеспечения его безопасности.

Приоритетные вопросы и задачи , связанные с разработкой научно обоснованных методов управления образовательными учреждениями:

1. Недостаточно систематизированы и классифицированы основные принципы и методы управления ВУЗом, особенно в области управления инновациями и инвестициями . Следствием этого являются трудности построения эффективной комплексной системы управления организацией с учетом всех аспектов развития ВУЗа как инновационной системы, что может в будущем привести к снижению конкурентоспособности ведущих государственных российских ВУЗов по сравнению с современными коммерческими образовательными учреждениями и западными университетами.

2. В рамках формирования системы управления инновациями и инвестиционной деятельностью в ВУЗе необходима разработка принципиально новой, современной и эффективной методики учета, сбора и анализа данных и управления затратами и себестоимостью (далее - методики управления затратами ).

3. К актуальным задачам современного ВУЗа относятся вопросы информатизации и повышения эффективности функционирования подсистемы поддержки принятия экономически обоснованных управленческих решений в инновационной и инвестиционной деятельности ВУЗа. Необходимо классифицировать и систематизировать требования к информационному обеспечению данной подсистемы, создаваемой на основе вновь разработанной методики управления затратами.

4. Необходимо разработать дифференцированные критерии выбора и оценки эффективности средств информационного обеспечения методики управления затратами для формирования эффективной системы управления инвестициями и инновациями в образовательных системах.

В какой степени корректным является вопрос о финансовом менеджменте (ФМ) в государственном вузе? Традиционное распоряжение финансами в образовательных учреждениях, направленное преимущественно на расходование бюджетных средств, имеет мало общего с ФМ как полноформатным процессом управления денежными потоками. Однако практика финансовой деятельности вузов такова, что значительная часть бюджета формируется за счет доходов от внебюджетной деятельности - оказания платных образовательных и других услуг. Для многих учреждений доля заработанных средств превышает бюджетное финансирование, а это даже для среднего по численности вуза весьма значительные суммы, распоряжение которыми требует профессионализма. ФМ состоит из реализации таких функциональных блоков, как блок традиционного бухгалтерского учета, блок управления финансовыми потоками, блок управленческого учета, блок финансирования инвестиций и блок экономического анализа.

Анализ степени реализации в вузах блоков ФМ и входящих в него функций можно сделать, опираясь на таблицу, представленную ниже.

Анализ степени реализации в вузах блоков ФМ и входящих в него функций

Оценки реализации функций ФМ в вузах вряд ли дадут положительный результат. Неразвитым является финансовое управление в коммерческих организациях, что уж говорить о некоммерческом секторе. По оценкам западных бухгалтерских и аудиторских фирм, их западные клиенты 90% времени и ресурсов тратят на постановку и ведение управленческого учета и только 10% - на финансовую бухгалтерию, или счетоводство. По оценкам российских консультантов, в отечественных компаниях это соотношение выглядит с точностью до наоборот.

Вместе с тем недостаточная постановка финансовой функции влечет за собой весьма существенные потери как в доходной, так и в расходной частях вузовского бюджета. Вот некоторый перечень существующих проблем.

1. Весьма существенной для управления сегодня является проблема оперативной информации для принятия управленческих решений. В силу своей специфики финансовый (бухгалтерский) учет - это учет уже состоявшихся операций, регистрация которых осуществляется после их проведения. Это так называемый «посмертный» учет, т.е. когда уже ничего сделать нельзя, кроме как обобщить и принять факты.