Традиционные и современные подходы к классификации монополий

Введение

Российская экономика получила в наследство от экономики СССР достаточно концентрированную структуру, в которой часто можно было наблюдать ситуацию, когда небольшим числом предприятий производится вся или практически вся продукция отрасли.

Кроме того, общепризнанным является тот факт, что объективно существуют отрасли, в которых производство продукции настолько капиталоемко, что создание альтернативного варианта производства сопряжено с запретительно высокими издержками, что обусловливает появление естественного монопольного положения некоторых экономических агентов.

В связи с этим возникает проблема регулирования деятельности экономических агентов, которые своими действиями потенциально или реально создают угрозу конкурентной среде и, зачастую, общественному благосостоянию.

Как известно, регулирование деятельности монополий осуществляется на базе антимонопольного законодательства. В работе будет приведен обзор российского антимонопольного законодательства, а также представлены данные по Федеральной Антимонопольной Службе.

В настоящий момент проблема регулирования монополий широко известна во всем мире.

Поэтому, в данной работе мы рассмотрим не только российскую практику антимонопольного регулирования, но и затронем опыт зарубежных стран.

В конце работы в разделе практики будут приведены расчеты, касающиеся регулирования естественных монополий при помощи тарифной системы и последствий такого регулирования для экономики в целом.

Традиционные и современные подходы к классификации монополий

К настоящему моменту сложилось несколько подходов к классификации монополий, например, по видам:

1. закрытая монополия. Она защищена от конкуренции с помощью юридических ограничений. Вариантами возникновения закрытой монополии является патентная защита, институт авторских прав;
2. естественная монополия. Это отрасль, в которой долгосрочные средние издержки достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает весь рынок целиком;
3. открытая монополия. В этом случае фирма на некоторое время становится единственным поставщиком какого-либо продукта, не обладая никакой специальной защитой от конкуренции. В ситуации открытой монополии часто оказываются фирмы, впервые вышедшие на рынок с новой продукцией.

Из отечественных классификаций наиболее известной является классификация типов монополизма в экономике А. Лившица. Опираясь на анализ современной мировой экономической теории и практики, Лившиц считает правомерным выделить, по меньшей мере, 6 основных разновидностей данного явления:

1. монополизм, вырастающий из конкуренции, базирующийся на концентрации производства и капитала;
2. технологические (или естественные) монополии и олигополии, характерные для коммунальных служб, а также отраслей металлургии, электроэнергетики, железнодорожного транспорта и т.д.;
3. монополизм, вызываемый дифференциацией производимой однотипной продукции;
4. монополизм предприятий, лидирующих в тех или иных направлениях современного НТП;
5. естественные государственные монополии (как монополии государства на эмиссию денег, на продажу отдельных видов потребительских товаров неэластичного спроса и т.п.);
6. монополизм, характерный для командно-административного типа экономики

Проблемы монополизма в современной России

Российская экономика имеет свою историю развития монополизма. В условиях существования командно-административной системы в СССР сложился монополизм особого рода. Он сформировался в нерыночной среде и по своему происхождению существенно отличался от монополистических отношений, выраставших из концентрации и централизации капиталов в процессе конкуренции. Монополизм пронизывал все отрасли экономики, уровни и подсистемы организации и управления. Характерной особенностью отечественного монополизма явился диктат производителя по отношению к потребителю.

Десятилетиями в СССР последовательно и настойчиво проводилась в жизнь идея, что главным условием повышения производительности труда являются специализация и концентрация производства. В 1990 г. из 1,5 тыс. наименований продукции массового промышленного потребления 900 выпускал один единственный производитель в СССР, 200 наименований - два производителя. В машиностроении 87% из около 6 тыс. наименований продукции изготовлялось на одном предприятии. На рынке химических волокон и нитей из 375 ассортиментных позиций 288 создавались предприятиями-монополистами.

Это означает, что уровень монополизации в отечественной промышленности был такой, какого в мире нигде не было и ни о какой конкуренции речи быть не могло. Высокий уровень монополизма - важнейшая особенность экономики России. Одним из результатов последовательной специализации стали длиннейшие технологические цепочки. И если в технологической цепочке не работал один завод, то в ходе приватизации или перепрофилирования возникали сложные проблемы.

В результате либерализации цен образовались огромные разрывы в уровне цен и финансовом положении трех ведущих групп отраслей: базовых ресурсных (ТЭК, металлургия, химия), обрабатывающей промышленности (машиностроение и другие) и строительства, сельского хозяйства и легкой промышленности.

Спросовые ограничения и жесткая макроэкономическая политика заставили российские предприятия ощутимо почувствовать давление конкуренции. Однако