Самоорганизация региона и экономическое образование

Д.В.Ягодин

Гипертрофированность распределительных и контрольных функций российской (и в недавнем прошлом союзной) столицы, сложившаяся во времена командно-административной экономики, предопределила дистрофию хозяйственных процессов во многих регионах. Дистрофия эта преодолевается с большим трудом. Объективными предпосылками такой ситуации являются преимущества столичного региона, связанные с двумя ключевыми ресурсами: Москва является важнейшим, беспрецедентным для России финансовым центром, а также располагает весьма высоким профессиональным уровнем своего трудового потенциала. Ярославская область по этим позициям оценивается рангом ниже. И в этом важная объективная причина того, что значительные природные ресурсы, производственный и трудовой потенциал региона до сих пор в значительной степени выведены из процессов эффективного хозяйственного использования. Но есть еще один субъективный момент, полностью зависящий от региона и только от региона; если преодолеть его, появится возможность внести гораздо более весомый вклад в подъем не только своей региональной экономики, но и экономики всей России. Это хозяйственная (да и не только хозяйственная!) самоорганизация. Один из примеров эффективной самоорганизации региональной экономики кластерный характер отраслевой ориентации хозяйствующих субъектов и их взаимодействия, при котором предприятия региона являются в максимальной степени поставщиками и покупателями друг для друга с общей их ориентацией на вывоз конечной продукции вовне. Актуальность самоорганизации нашего общества в постсоветское время подтверждается рядом публикаций, посвященных этой проблеме (например, [1], [2]). Проблемам региональной экономики в настоящее время уделяется большое внимание специалистов, этому посвящается много исследований и публикаций. В одной из них, основывающейся как на анализе предшествующих исследований, так и на материалах Владимирской области, Г.В.Гутман, А.А.Мироедов и С.В.Федин предлагают следующее определение региона: "Регион территориальное образование, имеющее четко очерченные административные границы, в пределах которых воспроизводятся социальные и экономические процессы обеспечения жизни населения, обусловленные местом региона в системе территориального и общественного разделения труда" [3.С.12]. Административный аспект данного понятия выражается в том, что под регионом можно рассматривать любую территорию с четко очерченными административными границами, и хотя чаще всего здесь подразумевается субъект федерации (в нашем случае Ярославская область), рассмотрение социальных и экономических проблем правомерно в преломлении любой административной территории: города, района в городе, сельского поселения и так далее.

В указанной работе со ссылками на другие исследования говорится о том, что в экономической теории сложились два подхода, рассматривающие регион или как экономическую, или как социально-экономическую систему. И хотя вопросам уровня и качества жизни населения региона уделяется первостепенное внимание, ускользает важнейший чисто социальный аспект проблемы, с которого следует начинать и которому посвящена настоящая статья: процессы чьего воспроизводства предлагается ставить во главу угла и от кого ожидать так необходимой региону самоорганизации? В более строгой формулировке необходимо установить, какую из возможных различных социальных систем следует прежде всего соотносить с понятием "регион", когда речь идет о региональной экономике.

По-видимому, не следует в данном контексте рассматривать все население, проживающее в регионе в настоящий момент, потому что есть индивиды, приехавшие на время и не имеющие планов дальнейшего постоянного проживания в Ярославской области. Воспроизводство трудового потенциала может быть связано с регионом только в суточном, максимум в годовом масштабе. Их внутренняя настроенность на близкий отъезд вряд ли способствует созданию у них установки на самоорганизацию в рамках региона их нынешнего проживания. Вряд ли следует ожидать такой установки и у тех, кто, хотя и является сейчас постоянным жителем региона, но также настроен на отъезд по семейным, карьерным и прочим объективным причинам.

Установление более или менее четко сформулированных рамок интересующей нас социальной системы предмет специального исследования. В первом приближении заметим, что в эту систему должны быть включены те, кто осознанно или неосознанно связывает свое будущее исключительно со своим пребыванием на территории данного региона. Такая социальная система очевидно включает в себя различные подсистемы, имеющие особенности их интересов и целей и соответствующие особенностям их мотиваций при возможном включении в процессы самоорганизации, что также требует своего исследования.

Теория социальных систем достаточно разработана многими авторитетными авторами в Европе и США. Однако следует учитывать западную традицию того эмпирического материала, который явился основой данных теорий. Так, один из столпов современной социологии Т.Парсонс в начале одной из своих фундаментальных работ [4], рассматривая предпосылки формирования характерных свойств элементов социальных систем, подчеркивает католические и протестантские корни западного индивидуализма. "Результатом влияния индивидуалистических элементов европейской культурной традиции в том аспекте, в котором они интересуют нас здесь, был акцент на дискретность (разобщенность) отдельных индивидов, составляющих общество, в особенности в том, что касается