Планирование и прогнозирование в условиях рынка 2

Содержание

1 Важнейшие принципы социально-экономического прогнозирования 3

2 Директивное планирование: содержание и процедуры 5

3 Прогнозирование инвестиционных процессов 8

Задача 15

Список использованных источников 17

1 Важнейшие принципы социально-экономического прогнозирования

Социально-экономическое прогнозирование является одним из важ­нейших направлений общественного разлития. Это процесс разработки прогнозов, основанный на научных методах познания социально-эконо­мических явлении и использовании всей совокупности методов, средств и способов экономической прогностики.

Социально-экономическое прогнозирование базируется на следующих принципах: системности, научной обоснованности, адекватности, аль­тернативности, целенаправленности [8, с.21-22].

Принцип системности прогнозирования предполагает исследование ко­личественных и качественных закономерностей в экономических систе­мах, построение такой логической цепочки исследования, согласно кото­рой процесс выработки и обоснования любого решения отталкивается от определения общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех входящих в нее подсистем. При этом данная система рассматривается как часть более крупной системы, также состоящей из определенного количества подсистем.

Под системностью методов и моделей социально-экономического про­гнозирования следует понимать их совокупность, позволяющую разрабо­тать согласованный и непротиворечивый прогноз по каждому направле­нию. Однако в условиях переходной экономики построить целостную си­стему моделей социально-экономического прогнозирования очень слож­но, поскольку это сопряжено с рядом трудностей методологического и организационного характера. Решение этой проблемы может быть достиг­нуто на основе унификации блочных моделей, вычислительных способов решения, создания информационного банка данных.

Принцип научной обоснованности означает, что в социально-экономи­ческих прогнозах всех уровней всесторонний учет требований объективных экономических законов должен базироваться на применении научно­го инструментария, глубоком изучении достижений отечественного и за­рубежного опыта формирования прогнозов. Прогнозирование должно стро­иться на широком использовании методик и моделей как условия науч­ного формирования прогнозов отдельных блоков комплексной системы, их обоснованности, действенности и своевременности.

Принцип адекватности прогноза объективным закономерностям харак­теризует не только процесс выявления, но и оценку устойчивых тенден­ций и взаимосвязей в развитии народного хозяйства и создание теорети­ческого аналога реальных экономических процессов с их полной и точной имитацией.

Реализация принципа адекватности предполагает учет вероятностного, стохастического характера реальных процессов. Это означает необходи­мость оценки как сложившихся отклонений, так и таких, которые могут иметь место, а также господствующих тенденций; определение возмож­ной области их расхождения, т. е. оценку вероятности реализации выяв­ленной тенденции.

Принцип альтернативности прогнозирования связан с возможнос­тью развития народнохозяйственного комплекса и его отдельных звень­ев по разным траекториям, при разных взаимосвязях и структурных со­отношениях. При переходе от имитации сложившихся процессов и тен­денций к предвидению их будущего развития возникает необходимость построения альтернатив, т. е. определения одного из двух или нескольких возможных, а зачастую и противоположных, взаимоисключающих пу­тей развития хозяйства.

Принцип целенаправленности предопределяет активный характер про­гнозирования, поскольку содержание прогноза не сводится только к пред­видению, а включает и цели, которые предстоит достигнуть в экономике путем активных действий органов государственной власти и управления.

2 Директивное планирование: содержание и процесс ы

Директивное планирование представляет собой процесс разработки пла­нов, имеющих силу юридического закона, и комплекс мер по обеспече­нию их выполнения. Директивные планы носят адресный характер, обя­зательны для всех исполнителей, а должностные лица несут ответствен­ность за невыполнение плановых заданий.

До второй половины 80-х гг. в бывшем СССР и ряде социалистических стран Восточной Европы директивное планирование применялось в целях прямого воздействия центральной власти на все звенья народного хозяй­ства для достижения определенных целей и заданных общих направлений развития. Планы носили директивный, адресный характер и отличались чрезмерной детализацией. Вследствие названных особенностей они были трудновыполнимыми в масштабах страны и постепенно себя исчерпали. Вместе с тем отдельные элементы директивного планирования входят в состав конституирующих элементов рыночной системы, которые в определенных условиях могут использоваться не только государством, но и в сфере бизнеса. Однако в каждом конкретном случае масштабы, объекты и сферы применения директивного планирования должны строго оговари­ваться и ограничиваться.

Тем не менее опыт России в области государственного планирования можно считать уникальным. и ныне не потерявшим своего значения. Планирование базиро­валось на принципах директивности, сочетания пропорциональ­ности и выделения основного звена (приоритетов), интересов государства и предприятий, комплексности. Они сыграли свою положительную роль в

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать