Оценка результатов научной деятельности в агропромышленном комплексе

Министерство образования Республики Беларусь

УО "Белорусский государственный экономический университет"

Реферат

по дисциплине: Экономика ресурсосбережения и оценка ресурсоэффективности

на тему: Оценка результатов научной деятельности в агропромышленном комплексе

Минск 2009

Стратегией сельского хозяйства в настоящее время является инновационное развитие, позволяющее осуществлять систематическое обновление технико-технологической базы с учетом достижений отечественной и мировой науки. Следует подчеркнуть, что экономически развитые страны стали активно осваивать инновационную модель. Такая стратегия полностью отвечает интересам и потребностям АПК Беларуси.

Однако широкомасштабное использование в практике инновационных средств, методов и технологий, как известно, определяется характером общей экономической ситуации в стране.

В течение аграрной реформы в 90-х годах истекшего столетия сельскохозяйственное производство пришло в упадок и только в последние годы стало выходить из кризисного состояния. За это время резко снизились размеры капитальных вложений в материальную базу науки, до минимума сократились объемы бюджетных и централизованных средств в финансирование научных исследований и труда. Научные учреждения поставлены перед необходимостью зарабатывать средства на свое функционирование путем выполнения хоздоговорной тематики для хозяйствующих субъектов или за счет расширения производственно-сбытовой деятельности. Сельскохозяйственные товаропроизводители оказались в условиях самоорганизации и самохозяйствования без наличия какого-то минимума средств на воспроизводство, при постоянном нарастании "ножниц цен" между промышленными и сельскохозяйственными товарами не в пользу последних, опережающем росте затрат на производство по сравнению с ценообразованием, усилением конъюнктуры рыночного сбыта. В итоге технический потенциал хозяйствующих субъектов АПК отстал от мирового уровня за последние 15-18 лет на 2-3 поколения техники, или как минимум на 2 технологических уклада. Следствием стало существенное падение конкурентности аграрного сектора, что особенно проявляется в сфере внешнеэкономической торговли.

Опыт развитых стран подтверждает, что ключевой составной частью аграрной политики должна быть инновационная u1087 политика, которая складывается из законченного и предложенного для внедрения комплекса научных разработок, создаваемых в научных организациях и коллективах. Это требует объективной системной оценки проводимых исследований и получаемых разработок. Задачей такой оценки является выявление преимуществ и недостатков проводимых и предлагаемых результатов исследований и своевременное определение экономической эффективности внедряемой научной продукции.

Попытки создания специальной методики оценки результатов научной деятельности предпринимались всегда, но системного механизма не выработано до сих пор. Нами также выполнена работа по созданию методики, отвечающей специфике отрасли АПК и учитывающей последние изменения в науке и практике. Сравнительный анализ показывает, что изложенная методика отличается системностью, позволяет получить достоверные результаты научного труда. Хотя абсолютно точные итоги научной деятельности получать почти невозможно, поскольку имеет место не только стохастический вид творчества (с элементами интуиции, предвидения), но и особый характер аграрной сферы с непредвиденными условиями ведения хозяйства, поэтому многие элементы научного труда вообще не подлежат количественной оценке или имеют очень сильное допущение.

Критерии оценки научной продукции. Важность объективной оценки научных результатов трудно переоценить. Такая оценка востребована не только для сравнительного анализа итогов научной деятельности различных творческих коллективов и отдельных ученых и для принятия на этой основе организационных и технологических решений, но и для установления соответствующих материальных стимулов, создания условий для творческого роста научных кадров, реального общественного признания достижений ученых. На базе достоверной оценки могут и должны формироваться специальные проекты по выполнению фундаментальных и прикладных исследований, проводиться конкурсы научной тематики по отбору наиболее перспективных направлений, из которых можно впоследствии сформировать эффективные программы и планы.

Выбор критериев для оценки научных результатов вытекает из целей проводимых исследований и полученных итогов, специфики научной и производственной деятельности, где создаются и используются разработки, размеров получаемого социального и экономического эффекта.

Критерии должны охватывать степень новизны разработки, инновационность исследований, актуальность и степень решения стоящей научной и производственной проблемы, технико-технологический эффект и экологическую безопасность исследования. В этой связи в качестве основных критериев оценки значимости научной продукции целесообразно выделить:

1) научную и производственную u1094 ценность разработки, степень ее новизны, степень полноты решения стоящей проблемы, уровень соответствия мировому стандарту и оригинальности (совершенствование имеющихся аналогов или создание принципиально новых образцов);

2) размер прироста валовой продукции (валового дохода), объем прироста прибыли, степень окупаемости инвестиций в научные исследования, период освоения и размер вновь созданной или добавленной стоимости (при