В. Г. Курьеров, кандидат экономических наук, Высшая школа международного бизнеса Академии народного хозяйства при правительстве РФ, Москва
Замедление роста
Прошедший год характеризовался значительным замедлением темпов экономического роста в России, причем в последние три месяца 2001 г. и в начале 2002 г. резко ухудшилась ситуация в отечественной промышленности, оказавшейся фактически в состоянии стагнации, а некоторые ее отрасли - на грани спада.
В целом за год темпы расширения ВВП упали по сравнению с 2000 г. в 1,8 раза, промышленного производства и инвестиций в основной капитал - соответственно в 2,4 и 2 раза, реальных доходов населения - в 1,6 раза. Всего на 1,3% - по сравнению с 75% в 2000 г. - выросли объемы прибыли предприятий основных отраслей экономики, а с учетом инфляции они впервые за последние три года сократились. Также впервые с 1998 г. сократились экспорт товаров (в стоимостном выражении) и поступление иностранных прямых инвестиций, уменьшились положительные сальдо торгового баланса и платежного баланса по текущим операциям. Почти не меняются масштабы бегства капитала из страны, намного превосходящие размеры притока иностранного капитала из-за границы.
Крайне неудовлетворительным, особенно если говорить о реальном секторе экономики, остается «качество» роста: не модернизируется структура производства и практически не повышается его эффективность, чрезвычайно слаба инновационная активность, не растет уровень технологичности производств. Развитие, если оно и происходит, продолжает носить преимущественно экстенсивный характер, совершенно не соответствующий современным общемировым тенденциям. Состояние национальной экономики по-прежнему находится в теснейшей зависимости от внешних факторов, прежде всего конъюнктуры мировых сырьевых рынков.
Сложившиеся условия объективно требуют целенаправленного использования государством того разнообразного арсенала средств содействия развитию и модернизации реального сектора, который под наименованием «industrial policy» (промышленная политика) с успехом применялся и продолжает применяться рядом стран, способствуя более эффективной - с точки зрения национальных интересов -работе рыночного механизма. К сожалению, в хозяйственной политике российского правительства этот важный элемент системы государственного регулирования экономики представлен очень слабо. Создается впечатление, что сама задача радикальной структурной трансформации производства не относится к числу приоритетов экономической стратегии нынешнего российского руководства, в центре внимания которого по-прежнему находятся текущие проблемы в основном финансового характера.
Валовой внутренний продукт.
По предварительной оценке, ВВП России увеличился в 2001 г. в сопоставимых ценах на 5% против 9% в предыдущем году1 (табл. 1).
В структуре производства ВВП в текущих рыночных ценах в 2001 г. несколько понизился удельный вес производства товаров (исключительно за счет промышленности, доля которой в ВВП опустилась до самого низкого уровня за все годы реформ) и соответственно повысился удельный вес производства услуг (за счет расширения услуг транспорта и связи), а также чистых (за вычетом субсидий) налогов на продукты (табл. 2). Доля последних начала расти с 1999 г., когда получили распространение экспортные пошлины, и продолжает понемногу увеличиваться, тем более что размеры субсидий на продукты, если их считать в сопоставимых ценах, уменьшались год за годом, начиная с 1993 г.
Таблица 1
Динамика ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства в России в 1991—2001 г., % к предыдущему году
| Показатель | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
| ВВП | 95,0 | 85,5 | 91,3 | 87,3 | 95,9 | 96,6 | 100,9 | 95,1 | 105,4 | 109,0 | 105,0 |
| Объем про-мыш-ленно-го производства | 92,0 | 82,0 | 86,0 | 79,0 | 97,0 | 95,0 | 102,0 | 95,0 | 111,0 | 111,9 | 104,9 |
| Объем сель-скохо-зяйст-венно-го производства | 95,5 | 90,6 | 95,6 | 88,0 | 92,0 | 94,9 | 101,5 | 86,8 | 104,1 | 107,7 | 106,8 |
Источник: Таблицы 1-5 подготовлены на основании информации, публикуемой Госкомстатом РФ.
Таблица 2
Структура произведенного ВВП (в рыночных текущих ценах), % к итогу
| Показатель | 1990 | 1995 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 |
| ВВП - всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| В том числе: | |||||||
| Производство товаров | 60,5 | 41,3 | 39,4 | 39,4 | 40,2 | 40,6 | 38,6 |
| Производство услуг | 32,6 | 50,9 | 51,9 | 51,9 | 49,4 | 48,0 | 48,3 |
| Чистые (за вычетом субсидий) | |||||||
| налоги на продукты | 6,9 | 7,8 | 8,7 | 8,7 |