Понятие бюджета и бюджетного планирования

Введение.

В каждой стране основу государственных финансов составляет бюджет, а точнее – бюджетная система, которая включает государственный бюджет и бюджеты соответственных административных единиц.

Бюджет и государственная бюджетная система в целом являют­ся совокупностью экономических отношений, возникающих в про­цессе распределения и перераспределения ВНП и национального до­хода. Главная цель бюджетной политики Российской Федерации на современном этапе – сделать федеральный бюджет финансовым фундаментом сильного демократического государства. На это ориентировано бюджетное планирование на федеральном и региональном уровне.

Процесс формирования, распределения средств бюджетов на всех уровнях бюджетной системы является объемным и многоэтапным, он охватывает социальную, экономическую, финансовую и другие сферы деятельности государства. Естественно, этот процесс требует координирующего и целенаправленного управления. Управление бюджетной системой осуществляется через бюджетный механизм и его важнейший элемент – бюджетное планирование.

Бюджетное планирование является инструментом управления, и его теоретические основы и практика функционирования определяют качество и эффективность бюджетной политики Российской Федерации.

Содержание бюджетного планирования включает также вопро­сы теории и методологии составления бюджетов и других финансо­вых планов. К бюджетному планированию относится не только сос­тавление бюджета по всем звеньям бюджетной системы, но и его исполнение.

Необходимо отметить, что управление в государстве в настоящее время должно отражать глобализационные процессы, происходящие в мире, как в сфере экономики, так и в сфере финансов.

Конкретная реализация глобализационных процессов осуществляется через бюджетную политику, а затем бюджетное планирование. Поэтому и бюджетную политику, и бюджетное планирование в Российской Федерации необходимо рассматривать через призму глобализации процессов, происходящих в мире, тогда можно говорить об их эффективности и результативности.

Данная тема актуальна, так как роль бюджетной политики и бюджетного планирования в государственном строительстве исключительно велика, так как именно бюджетная политика определяет курс и основные задачи развития экономики, обеспечивающие финансовую, социальную и в целом макроэкономическую стабильность в стране, а бюджетное планирование является инструментом ее реализации.

К числу главных задач, раскрытых в курсовой работе, стоит отнести основы бюджетного планирования в РФ, раскрытие его методов, описание составления и реализации проекта бюджета.

1. Теоретические основы бюджетного планирования.

1.1 Сущность и задачи бюджетного планирования.

На современном этапе глобализации и проведения экономических реформ в Российской Федерации все большую актуальность приобретает вопрос о необходимости вмешательства государства в существующие в стране финансовые отношения, в том числе бюджетные. Для такого вмешательства требуется такой важный инструмент, как планирование.

Планирование есть инструмент управления, эта взаимосвязь обуславливается объективной основой возникновения самой системы управления.

Управление – это свойство, присущее обществу на любой ступени его развития, и оно носит всеобъемлющий характер.

Характерной чертой системы управления является планомерность. Сущность планомерности состоит в том, что люди сознательно определяют и планируют направление и цели своих действий и соизмеряют эти действия с ресурсами, учитывая прямое и косвенное воздействие внешней по отношению к ним среды. Планирование труда выходит за рамки отдельных производств, оно распространяется на деятельность предпринимателей, на промышленность, и сельское хозяйство и их отрасли, на деятельность самого государства, активно вмешивающегося в экономические, в том числе финансовые и социальные процессы.

Таким образом, управление, а следовательно, и планирование присущи как для предприятии, организаций и фирм, осуществляющих производство материальных благ и услуг, так и для общества в целом. Есть и другие объективные обстоятельства, обуславливающие потребность общества в государственном планировании применительно к условиям рыночной экономики. К таким обстоятельствам следует отнести:

· неспособность механизма свободного рынка регулировать устойчивость национальной экономики;

· рост в общем объеме потребления доли коллективного или общественного потребления, которая в значительной мере регулируется не обычным рыночным механизмом, а государством;

· наличие экономических задач, решаемых на государственной основе;

· появление более сложных форм взаимодействия друг с другом хозяйствующих субъектов и отраслей экономики в результате расширения интеграционных процессов, которые не могут быть охвачены рыночными регулированием;

· существование проблем долгосрочного развития, не регулируемых рыночным механизмом;

· возникновение чрезвычайных ситуаций (война, экономические кризисы, стихийные бедствия и необходимость ликвидаций их последствий), стимулирующих деятельность в области планирования.

Таким образом, планирование как центральное звено системы управления выполняет роль инструмента реализации политики государства, его отдельных субъектов и в условиях рыночной экономики.

И так, чтобы эффективно управлять национальной эко

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать