Материально-финансовая основа местного самоуправления

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................3

1. материально-финансовое обеспечение местного самоуправления................................................................................................5

1.1. Понятие материально-финансовой основы местного самоуправления...........................................................................................................5

1.2. Состав и использование материально-финансовой основы местного самоуправления...........................................................................................................7

2. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ: особенности формирования и управления...................................................................15

2.1. Система муниципальных финансов........................................................15

2.2. Управление муниципальными финансами............................................22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...............................................................................................32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ........34

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Формирование системы местного самоуправления, способствующей эффективному решению, как публичных, так и гражданских дел, рассматривается в качестве одной из приоритетных задач строительства Российской государственности на демократических принципах.

Закрепив местное самоуправление как одну из основ конституционного строя, Российская Федерация взяла на себя обязательства по созданию необходимых условий его институционализации и развития, в том числе и финансовой деятельности, благодаря которой обеспечивалось бы не только хозяйственная самостоятельность муниципальных образований, но и качество решения вопросов местного значения, а в конечном итоге и уровень благосостояния населения.

Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 г. [3] и «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» [4] заложили организационно-правовой фундамент материально-финансовых основ местного самоуправления. Однако в сложившихся социально-экономических условиях местное самоуправление столкнулось с рядом весьма существенных проблем по их формированию, в том числе и правового характера, вызванных отсутствием действенных механизмов регулирования финансовых отношений на муниципальном уровне, что является серьезным препятствием на пути улучшения ресурсного обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований. Новый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г. [5] призван коренным образом реформировать материально-финансовые основы местного самоуправления и ознаменовать новый виток муниципальной реформы.

Радикальные преобразования, происходящие в экономике и социальной сфере России, делают чрезвычайно актуальной задачу целенаправленного и всестороннего исследования материально-финансовых основ местного самоуправления. Решение данной задачи требует нахождения реальных путей укрепления материально-финансовой основы местного самоуправления, что в конечном итоге и определило актуальность и выбор темы настоящей работы.

Состояние и степень разработанности проблемы. В научной литературе имеется ряд работ по конституционному, административному, финансовому и муниципальному праву, посвященные изучению данной проблемы. Появились исследования, в которых затрагиваются отдельные правовые вопросы формирования материально-финансовой базы местного самоуправления. К их числу относятся работы Г.В. Атаманчука, В.Г. Вишнякова, Ю.Е. Веденеева, Г.А. Гладышева, Н.А. Емельянова, А.Е. Козлова, О.Е. Кутафина, В.Н. Кудрявцева, И.И. Овчинникова, В.И. Фадеева и многих других авторов.

Однако исследований, которые были бы специально посвящены изучению материально-финансовой базы местного самоуправления, в достаточной мере не проведено.

Цель курсовой работы – анализ материально-финансовых основ местного самоуправления.

В соответствии с выбранной целью основными задачами исследования были определены:

1. выделение понятия и структуры материально-финансовых основ местного самоуправления;

2. рассмотрение специфики формирования и управления муниципальными финансами.

Объектом исследования является материально-финансовая основа местного самоуправления.

Предмет исследования – сущность и состав материально-финансовой основы местного самоуправления, особенности формирования и управления муниципальными финансами.

Настоящая курсовая работа соответствует всем требованиям, предъявленным к ее написанию и оформлению. Состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников информации.

1. материально-финансовое обеспечение местного самоуправления

1.1. Понятие материально-финансовой основы местного самоуправления

Для выполнения своих задач муниципальные образования должны обладать необходимыми материальными и финансовыми ресурсами, иметь право самостоятельного управления и распоряжения ими.

Во всем мире финансовая автономия является существенной составной частью местного самоуправления. В ст. 9 Европейской Хартии о местном самоуправлении записано, что органы местного самоуправления имеют право на обладание средствами, кот

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать