Бухгалтерский учет основных средств в бюджетных учреждениях

СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………….3
1. Основные средства в бюджетных организациях……………………..4
1.1. Состав основных средств…………………………………………….4
1.2. Оценка основных средств……………………………………………6
2. Учет поступления основных средств………………………………….7
3. Учет выбытия и реализации основных средств……………………..13
4. Износ и амортизация основных средств……………………………..20
Заключение……………………………………………………………22
Список использованных источников………………………………..23
ВВЕДЕНИЕ
Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях, как и у любых других экономических субъектов, должен быть зеркалом финансово-хозяйственной деятельности, правильно и достоверно отражающим все многообразие реально протекающих процессов. [6]
В условиях рыночной экономики повышается роль учета и контроля за рациональным использованием всех ресурсов, в том числе и основных средств.
В бюджетных организациях основными задачами бухгалтерского учета основных средств являются правильное документальное оформление и своевременное отражение в учетных регистрах поступления основных средств, их внутреннего перемещения и выбытия; правильное исчисление и отражение в учете суммы износа и амортизации основных средств; точное определение результатов при ликвидации основных средств; контроль за затратами на ремонт основных средств, за их сохранностью и эффективностью использования.
Для организации учета основных средств, отвечающего поставленным задачам, важное значение имеют следующие предпосылки: классификация основных средств; установление принципов оценки основных средств; установление единицы учета предметов основных средств; выбор форм первичных документов и учетных регистров. [7]
С целью рассмотрения методологии и организации учета основных средств в бюджетных организациях в работе дается детальная классификация и структура основных средств, представлена оценка основных средств, рассмотрены особенности организации аналитического и синтетического учета объектов основных средств.
1. ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1.1. Состав основных средств
Бюджетные учреждения для выполнения работ наделяются основ­ными средствами. Надлежащая организация учета основных средств играет важную роль в обеспечении их эффективного использования.
Задачами учета основных средств явля­ются правильное документальное оформление и своевременное отра­жение в регистрах бухгалтерского учета движения (поступления, пере­мещения и выбытия) основных средств. [6]
В соответствии с п. 32 Инструкции № 107н к основным средствам относятся материально-вещественные ценности, срок эксплуатации которых превышает 12 месяцев, стоимостью на дату приобретения за единицу свыше 50 МРОТ, установленного действующим законода­тельством. В составе основных средств учитываются: здания, сооруже­ния, передаточные устройства, рабочие и силовые машины и оборудо­вание, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычис­лительная техника и оргтехника, транспортные средства, инструмен­ты, производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продук­тивный скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие основные средства.
К основным средствам относятся также капитальные вложения в улучшение земель (мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы), арендованные здания, сооружения, оборудование и другие объекты, относящиеся к основным средствам. Капитальные вложения в многолетние насаждения и улучшение земель включаются в состав основных средств ежегодно в сумме расходов, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ. Законченные капитальные вложения в арендован­ные здания, сооружения, оборудование и другие объекты, относящи­еся к основным средствам, зачисляются арендатором в собственные основные средства в сумме фактических расходов, если иное не преду­смотрено договором аренды.
Не относятся к основным средствам и учитываются в составе малоценных предметов:
1) предметы со сроком полезного использования менее 12 меся­цев независимо от их стоимости;
2) предметы стоимостью на дату приобретения не более 50 МРОТ, установленного действующим законодательством за единицу (исходя из их стоимости) независимо от срока их полезного использования, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, строительно­го механизированного инструмента, оружия, а также рабочего и про­дуктивного скота, которые относятся к основным средствам независи­мо от их стоимости;
3) следующие предметы независимо от их стоимости и срока полезного использования:
• орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и другие);
• специальные инструменты и приспособления целевого назна­чения для серийного и массового производства определенных изде­лий или изготовления индивидуального заказа; сменное оборудование (многократно используемые приспособления к основным средствам и специфические устройства — изложницы и принадлежности к ним, прокатные валки, фурмы воздушные, челноки, катализаторы, сорбен­ты и т.п.);
• специальные одежда, обувь, постельные принадлежности;
• форменная одежда для работников учреждения;
• временные (нетитульные) сооружения, приспособления и устройства, учитываемые в составе накладных расходов;
• предметы для сдачи в аренду по договору проката;
• молодняк и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, а также служебные собаки, подопытные животные;
• многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в каче­стве посадочного материала;
4) бензомоторные пилы, сучкорезы, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком полезного использования до 24 месяцев (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензо­заправки и т.д.). [4]
Таким образом, критерием разграничения основных средств и малоценных предметов являются годичный срок полезного исполь­зования и стоимость за единицу (50 МРОТ).
В балансе бюджетного учреждения отражаются основные сред­ства, приобретенные за счет средств бюджета соответствующего уров­ня, а также полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. [6]
В соответствии со ст. 296 ГК РФ имущество закрепляется за бюд­жетным учреждением на праве оперативного управления. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделен­ных ему по смете. [1] В соответствии со ст. 43 БК РФ, а также п. 47 Инструк­ции № 107н суммы, полученные учреждениями от реализации зданий, сооружений, передаточных устройств, находящихся в их оперативном управлении, а также материалов, полученных от разборки основных средств, полностью перечисляются в доход соответствующего бюдже­та. Доходы от реализации движимого имущества остаются в распоря­жении бюджетного учреждения. [2]
Если учреждению предоставлено право осуществлять принося­щую доход деятельность, то эти доходы и приобретенное за счет них имущество согласно ст. 298 ГК РФ поступают в самостоятельное распо­ряжение учреждения и учитываются на самостоятельном балансе. [1] Инструкция № 107н предусматривает раздельный учет операций по бюджетным средствам и средствам из внебюджетных источников. Имущество, поступившее в распоряжение бюджетного учреждения из различных источников, учитывается на субсчетах счета 01 «Основ­ные средства» с присвоением отличительных признаков в виде номе­ра: при наделении его имуществом от собственника или приобретении имущества за счет бюджетных средств — 1, при покупке имущества за счет средств от предпринимательской деятельности — 2, при полу­чении имущества безвозмездно для его использования за счет целевых и безвозмездных поступлений — 3. [7]
Все основные средства находятся на ответственном хранении должностных лиц, назначенных приказом руководителя учреждения. С такими лицами должны быть заключены договоры о полной матери­альной ответственности за сохранность основных средств, находящих­ся на их ответственном хранении. Материально ответственные лица ведут инвентарные списки основных средств по форме ОС-13, следят за их сохранностью и учетом всех изменений. При смене материально ответственного лица производится инвентаризация основных средств с составлением приемо-сдаточного акта, который утверждается руково­дителем учреждения. [6]
1.2. Оценка основных средств
Основные средства отражаются в бухгалтерском учете и отчетно­сти по первоначальной стоимости, т.е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, включая налог на до­бавленную стоимость (кроме их приобретения за счет средств от пред­принимательской деятельности), а объекты, которые подверга­лись переоценке,— по восстановительной стоимости.
Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается лишь в слу­чаях переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модер­низации и частичной ликвидации соответствующих объектов. Расхо­ды по капитальному ремонту на увеличение стоимости основных средств не относятся.
Основные средства, приобретаемые в иностранной валюте, учи­тываются в рублях путем пересчета иностранной валюты по курсу Бан­ка России на дату совершения операции. Курсовая разница, возникшая при изменении курса рубля с даты принятия на учет объектов основ­ных средств до даты окончательного расчета (доплаты) за них, отно­сится на увеличение (уменьшение) стоимости основных средств.
Книги, учебники и другие издания, включенные в фонд библио­тек, учитываются по номинальной цене, включая стоимость их перво­начального переплета. Расходы на ремонт и реставрацию книг (в том числе вторичный переплет) не относятся на увеличение их стоимости и списываются на расходы по смете доходов и расходов учреждения. [7]
2. УЧЕТ ПОСТУПЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
Поступление основных средств в бюджетное учреждение осуществляется в результате приема в эксплуатацию вновь построенных зда­ний, сооружений и передаточных устройств или работ по реконструк­ции зданий и сооружений, приобретения их за счет бюджетных и вне­бюджетных средств, безвозмездного получения от организаций и физи­ческих лиц, изготовления хозяйственным способом, а также на усло­виях долгосрочной аренды.
Поступление каждого объекта основных средств оформляется актом приемки-передачи основных средств (форма ОС-1). Под инвен­тарным объектом понимается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самосто­ятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющий единое целое и предназна­ченный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктив­но-сочлененных предметов объединяет один или несколько предметов, смонтированных на общем фундаменте, в результате чего каждый предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. Если у одного объекта есть несколько частей с разным сроком полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Инвентарным объектом по субсчету «Здания» является каждое отдельно стоящее здание. В состав здания входят все внутренние коммуникации, необходимые для его эксплуатации, в том числе система отопления (включая котельную установку внутри здания, сеть водогазопровода и канализации со всеми устройствами, сеть силовой и осветительной электропроводки с осветительной арматурой, телефонные и сигнализационные сети и вентиляционные устройства общесанитарного значения, подъемники (лифты)). Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными инвентарными объектами.
Надворные постройки, ограждения и другие сооружения, обслуживающие здание (сарай, забор, колодец и др.), составляют один инвентарный объект. Если же эти постройки и сооружения обслуживают два и более здания, они считаются самостоятельными инвентарными объектами. Наружные пристройки к зданию, имеющие самостоятельное хозяйственное значение, отдельно стоящие здания котельных, а также капитальные надворные постройки (склады, гаражи и т.д.) являются самостоятельными инвентарными объектами.
Для приемки объектов основных средств в соответствии с распоряжением (приказом) руководителя создается комиссия. Акт приемки, утвержденный руководителем учреждения, вместе с технической документацией к объекту передается в бухгалтерию для отражения в регистрах бухгалтерского учета.

Для организации учета и обеспечения контроля за сохранно­стью основных средств каждому поступившему объекту, кроме библио­течных фондов, независимо от того, находится он в эксплуатации, запасе или на консервации, присваивается инвентарный номер, кото­рый состоит из восьми знаков. Первые три знака обозначают субсчет, четвертый — группу и последние четыре знака — порядковый номер предмета в группе. По тем субсчетам, по которым не выделены груп­пы, четвертый знак обозначается нулем. Например, инвентарный номер 01010001 обозначает: субсчет 010 «Здания», группа 1 — здания производственного назначения, порядковый номер объекта 0001. Инвентарный номер 01630005 обозначает: субсчет 016, группа 3 —хозяй­ственный инвентарь, порядковый номер предмета 0005. Когда инвен­тарный номер является сложным, т.е. включает обособленные элементы, составляющие вместе одно целое, на каждом таком элементе дол­жен быть обозначен тот же инвентарный номер, что и на объединя­ющем их объекте.
Присвоенный номер обозначается путем прикрепления к инвен­тарному объекту металлического жетона, нанесения краски или иным способом. В тех случаях, когда инвентарный объект имеет несколько частей, имеющих разный срок полезного использования и учитыва­ющихся как самостоятельные инвентарные номера, каждой части при­сваивается отдельный инвентарный номер. Если объект, состоящий из нескольких частей, имеет общий срок полезного использования, он числится под одним инвентарным номером. При автоматизиро­ванной системе учета основных средств объектам присваиваются коды основных средств в соответствии с Общероссийским классификато­ром основных фондов (ОКОФ). [3]
Присвоенный инвентарный номер сохраняется за объектом в течение всего периода его нахождения в учреждении. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не могут присваиваться другим вновь поступившим объектам.
Арендованные основные средства учитываются у арендатора на забалансовом счете 01 «Арендованные основные средства» (если арендатором является бюджетное учреждение) под инвентарными номерами, присвоенными им арендодателем. [6]
Инвентарные номера обязательно указываются во всех первич­ных документах, которыми оформлено движение основных средств, и в регистрах аналитического учета.
При безвозмездном поступлении основных средств также состав­ляется акт приемки-передачи, в котором указываются все необходимые для постановки на учет реквизиты. Все поступающие в безвозмездном порядке ценности ставятся на учет по рыночной стоимости, одновре­менно передается вся техническая документация к данному объекту (паспорт, чертежи и др.). Если основные средства были в эксплуата­ции, указывается сумма износа.
Объекты основных средств, приобретенные у поставщиков, при­ходуются на балансе по документам поставщика, на которых матери­ально ответственное лицо должно расписаться в получении этих цен­ностей с указанием даты оприходования.
Приемка законченных работ по достройке и дооборудованию объекта, производимых в порядке капитальных вложений, оформ­ляется актом по форме ОС-3, в котором указывается изменение техни­ческих характеристик и первоначальной стоимости объекта в резуль­тате реконструкции и модернизации. Акт подписывается ответственными лицами, производящими и принимающими работу, и сдается в бухгалтерию учреждения, на основании чего делаются записи в инвен­тарных карточках. При этом в технический паспорт объекта вносятся изменения в характеристики объекта, связанные с капитальным ремон­том, реконструкцией и модернизацией. [7]
Учет основных средств ведется на счете первого порядка 01 «Основные средства», который разделяется на субсчета: 010 «Здания», 011 «Сооружения», 012 «Передаточные устройства», 013 «Машины и оборудование», 015 «Транспортные средства», 016 «Инструменты, производственный (включая принадлежности) и хозяйственный инвен­тарь», 017 «Рабочий и продуктивный скот», 018 «Библиотечный фонд», 019 «Прочие основные средства». На всех субсчетах основные сред­ства учитываются с выделением соответствующих групп.
На субсчете 010 «Здания» учитываются здания производственно-хозяйственного назначения, занимаемые органами управления, соци­ально-культурными и другими учреждениями (группа 1), а также пол­ностью или преимущественно предназначенные под жилье (группа 2).
Субсчет 011 «Сооружения» применяется для учета водокачек, стадионов, бассейнов, дорог, мостов, памятников, ограждений парков, скверов и общественных садов, специальных (военных) сооружений и др.
На субсчете 012 «Передаточные устройства» учитываются линии электропередачи, трансмиссий и трубопроводов со всеми промежу­точными устройствами.
Субсчет 013 «Машины и оборудование» предназначен для учета силовых машин и оборудования (группа 1), рабочих машин и оборудо­вания (группа 2), измерительных приборов (группа 3), регулирующих приборов и устройств (группа 4), лабораторного оборудования (груп­па 5), вычислительной техники и оргтехники (группа 6), медицинско­го оборудования (группа 7), прочих машин и оборудования (группа 8), всех видов специальных (военных) машин и оборудования (группа 9).
На субсчете 015 «Транспортные средства» учитываются все виды средств передвижения людей и грузов с выделением подвижного соста­ва железнодорожного, водного, автомобильного (группа 1), воздушно­го (группа 2), гужевого (группа 3), производственного (группа 4), всех видов спортивного (группа 5), всех видов специального (военного) (группа 6) транспорта.
Субсчет 016 «Инструменты, производственный (включая принадлежности) и хозяйственный инвентарь» применяется для учета указан­ных предметов с выделением инструментов (группа 1), производ­ственного инвентаря и принадлежностей (группа 2), хозяйственного инвентаря (группа 3), все виды специальных (военных) инструмен­тов (группа 4).
На субсчете 017 «Рабочий и продуктивный скот» учитываются рабочий скот (группа 1), продуктивный и племенной скот (группа 2), животные, применяемые для служебных целей (группа 3).
Счет 018 «Библиотечный фонд» предназначен для учета библио­течных фондов независимо от стоимости отдельных экземпляров книг. В библиотечный фонд включаются (без выделения групп): научная, художественная и учебная литература, специальные виды литературы и другие издания.
На субсчете 019 «Прочие основные средства» учитываются сле­дующие объекты независимо от стоимости: многолетние насаждения (группа 1), капитальные расходы по улучшению земель (группа 2), музей­ные ценности, кроме музейных экспонатов, которые учитываются в порядке, установленном Минкультуры России или другими органа­ми исполнительной власти, художественные ценности, предметы изобразительного и прикладного искусства учреждений (группа 3), экспонаты животного мира в зоопарках и других аналогичных учреж­дениях независимо от их стоимости, наглядные пособия и экспонаты образовательных и научных учреждений (группа 4), сценическо-постановочные средства (группа 5), документация по типовому проектиро­ванию (группа 6), кинофильмы (группа 7), прочий инвентарь (группа 8), прочие виды специальных (военных) основных средств (группа 9). [6]
Счета для учета основных средств являются активными. В дебете этих счетов отражается поступление основных средств за счет их при­обретения, строительства или реконструкции зданий и сооружений, безвозмездного получения от других организаций и физических лиц, изготовления хозяйственным способом. В кредите отражается выбы­тие основных средств при их списании в результате физического и морального износа, обнаружения недостач при инвентаризации, без­возмездной передачи и реализации неиспользуемых основных средств.
В бюджетных учреждениях образуется фонд в размере первона­чальной стоимости основных средств, для учета которого применяет­ся пассивный субсчет 250 «Фонд в основных средствах». В связи с этим сумма основных средств на счете 01 «Основные средства» в активе баланса должна быть равна сумме счетов 250 «Фонд в основных сред­ствах» и 020 «Износ основных средств» в пассиве баланса. При этом счета 010—019 «Основные средства» и 250 «Фонд в основных средствах» корреспондируют между собой в случаях: безвозмездного получения основных средств от других организаций и физических лиц или без­возмездной передачи другим организациям и физическим лицам; приема в эксплуатацию вновь построенных зданий, сооружений и передаточных устройств или работ по реконструкции зданий и сооружений, вызывающих увеличение их первоначальной стоимости; списание основных средств, выбывающих в результате физического и морального износа; списание недостач, образовавшихся вследствие стихийных бедствий и принятых за счет учреждения; обнаружение излишков основных средств, выявленных при инвентаризации.
Поступление основных средств отражается по дебету субсчетов 010–019 «Основные средства», кредиту субсчета 250 «Фонд в основных средствах» и субсчета 020 «Износ основных средств», а передача и выбытие основных средств – по кредиту субсчетов 010-019 «Основные средства» и дебету субсчетов 20 «Фонд в основных средствах» и 020 «Износ основных средств» (если передаются или выбывают основные средства, по которым начислен износ. [7]

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать полную версию