Система охраны Конституции Российской Федерации

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ.

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ.

ЗАОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ.

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПРАВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

на тему “Система охраны Коснтитуции Российской Федерации”

студента 2 курса 6 группы

Гущева Игоря Владимировича.

г. Кингисепп Ленинградской обл.

ул. Воровского, д.7а, кв.13.

телефон: (275) 2-01-89.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 1997

План:

1. Способы охраны Конституции РФ.

2. Принципы правового государства, верховенства и прямого действия конституции как средства

охраны Конституции РФ.

3. Особая процедура принятия и изменения Конституции как гарантия ее охраны.

4. Конституционный контроль и конституционный надзор в России.

4.1. Понятие и виды конституционного контроля.

4.2. Судебная система - важнейший элемент механизма охраны Конституции.

4.3. Конституционный надзор. Органы конституционного надзора в РФ.

5. Конституционная охрана и конституционная ответственность.

1. Способы охраны Конституции РФ.

Конституция РФ по своей правовой природе является фундаментом правовой систе-мы России. “Эффективная правовая охрана Конституции - основа незыблемости общест-венного и государственного строя. Поэтому важнейшей задачей государственной власти в России является обеспечение верховенства Конституции , соответствия издаваемых актов конституционным принципам и нормам, баланса взаимодействия нормативных правовых актов Центра и субъектов Федерации.”1

По мнению Н.А.Михалева под правовой охраной конституции следует понимать “ со-вокупность юридических средств, с помощью которых достигается выполнение всех установленных констиутцией норм, соблюдение режима конституционной законности”.2

Для осуществления указанной задачи в России существует система охраны Конс-титуции.

В связи с этим можно выделить ряд способов охраны Конституции РФ. Исходя из лексического значения слова “способ” ( “ действие или система действий, применеяемые при исполнении какой-либо работы, при осуществлении чего-нибудь”)3 , можно дать опре-деление способу охраны Конституции. Таким образом, способ охраны - это действие или система действий, применяемых органами государственной власти при осуществлении ими правовой охраны Конституции РФ.

В литературе рассмотрено несколько способов, средств и гарантий охраны Конституции РФ, применяемых органами государственной власти ,осуществляющими ука-заные функции.

2. Принципы правового государства, верховенства и прямого действия

конституции как средства охраны Конституции РФ.

Статья 1 Конституции РФ декларирует, что Россия является правовым государством.

“ Идея правового государства имеет многовековую историю... Философская основа теорииправового государства была сформулирована И.Кантом, который и предложил тер-мин “ правовое государство”.4

Вообще же правовое государство можно определить как “государство, осуществление внутренней и внешней политики которого, деятельность его органов, должностных лиц свя-заны правовыми нормами , подчинены им .”5

“Конституционные признаки государства как правового конкретизируются ” .А.А.Ми-шиным и Б.А.Страшуном “ в следующих положениях:

1) В провозглашении нерушимости прав человека со стороны государства. ” ( Дан-

ное положение закреплено в статье 2 Конституции РФ).

2) “В установлении основ механизма гарантий прав и свобод .” ( Глава 2 Конститу-

ции РФ).

3) “В конституционном установлении обязанности государства, его органов, учереж-

дений, должностных лиц и служащих действовать в рамках конституции и законов.” ( Пункт

2 статьи 15 Конституции РФ).

4) “В конституционном принципе независимости суда.” ( Статья 120 Конституции РФ).

5) “В принципе верховенства конституции по отношению к другим законам ( Пункт 1

статьи 15 Конституции РФ).

6) “В принципе приоритета норм международного права перед нормами националь-

ного права.”6 ( Пункт 4 статьи 15 Конституции РФ).

Как было сказано выше, принципы верховенства и прямого действия конституции непосредственно входят в понятие правового государства. Суть принципа верховенства Конституции РФ отражена в пункте 1 Конституции РФ: “Законы и иные нормативные акты , принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации”. Прямое же действие конституционных норм - это “понятие, означающее, что суд или иной государственный орган не могут отказаться от применения конституционных норм, ссылаясь на то, что отсутствуют разъясняющие и детализирующие их законные и подзаконные акты.”7 “Так, 31.10.95г. Пленумом Верховного Суда РФ было принято Поста-новление № 8 “О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Феде-рации при осуществлении правосудия”, в котором Пленумом Верховного суда были даны разъяснения судам касательно непосредственного применения судами норм Конституции РФ при разрешении ими уголовных и гражданских дел в случае обнаружения при рассмо-трении дела противоречия между каким-либо нормативно-правовым актом и Конституцией РФ ( пункт 2 Постановления), а также между каким-либо постановлением Верховного Суда РФ до вступления в силу Конституции РФ 1993 гогда ( пункт 19 Постановления)”.8

Таким

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать