Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона

Министерство общего и профессионального образования

Российской Федерации

Хабаровская государственная академия

Экономики и права

Кафедра: Финансов

КУРСОВАЯ РАБОТА

Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона

Выполнил: Ким Вадим

студент 3 курса

группы ФК-82

Проверил: Довгая О.В

г. Хабаровск

2001 г.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….3

Глава 1 местные бюджеты……………………………………………..5

1. Экономическое содержание и значение местного бюджета…………….5

2. Основы правового регулирования бюджетный процесса……………….8

ГЛАВА 2 СИСТЕМА ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ И РАСХОДНОЙ ЧАСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ…………………………………………12

2.1 Структура доходов………………………………………………………12

2.2 Структура расходов………………………………………………………19

Глава 3. Проблемы межбюджетных отношений……………24

3.1 Историко-теоретический аспект межбюджетных отношений……….24

3.2 Межбюджетные отношения на муниципальном уровне……………..26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………30

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………….32

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Новый этап формирования рыночной экономики России определен Конституцией РФ, выделившей три качественно новых звена в составе бюджетной системы страны – федеральный, региональные и местные бюджеты, каждое из которых является самостоятельным.

Практика формирования и исполнения местных бюджетов имеет свою специфику, отличительные особенности и проблемы.

Традиционно к местным бюджетам относились: районные, городские, сельские и поселковые бюджеты, районные бюджеты в городах. Местные бюджеты осуществляют важную роль в процессе социально-экономического развития региона, обеспечивая финансирование основной сети дошкольных учреждений, школ, медицинских и социальных учреждений.

Актуальность темы. За понятием местные бюджеты скрывается огромное количество не только научных, но и практических проблем выдвигаемых самой жизнью. Прежде всего, необходимость исследования роли местного бюджета в социально-экономическом развитии региона обусловлена осуществлением в стране экономической реформы, которая отражается на социальной жизни населения, осуществлением бюджетной реформы и развитием бюджетного федерализма. Продолжение экономических реформ в России предъявляет особые требования к четкости функционирования бюджетных процессов.

Решение проблем становится также социально неотложным. Задержки по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы приводит к созданию критических ситуаций. Это приобретает системный характер, и никакие вливания средств в местные бюджеты не изменяют дел к лучшему. Несмотря на высокий профессиональный уровень законодателей, ученых и финансистов-практиков, в исследовании роли местного бюджета, межбюджетных отношений имеется немало «белых пятен».

Требуется новый концептуальный подход к анализу роли местного бюджета в социально-экономическом развитии региона и разработке основных направлений ее реформирования.

Теоретическая и практическая нерешеность многочисленных проблем в социально-экономической сфере региона определили направленность данной работы.

Целью курсовой работы является определение экономического содержания роли местного бюджета в социально-экономическом развитии региона. В соответствии с поставленной целью в курсовой работе решались следующие задачи:

• раскрыть содержание и понятие местного бюджета и бюджетного процесса

• исследовать структуру формирования доходной и расходной части местных бюджетов

• исследовать структуру межбюджетных отношений и показать их место на местном уровне.

• Выявить проблемы межбюджетных отношений на местном уровне

Использованы следующие методы научного анализа: экономическое описание, анализ и синтез, системный подход, индукция и дедукция, научная абстракция.

Глава 1 местные бюджеты.

1.1 Экономическое содержание и значение местного бюджета.

Местное самоуправление – обязательный компонент демократического строя. Оно осуществляется самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на местные представительные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово- бюджетными правами.

Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты.

Бюджет - центральное звено финансово-кредитной системы, охватывающее более половины валового внутреннего продукта. Финансово-кредитная система РФ представлена в приложении 1.

Местный бюджет – это централизованный фонд финансовых ресурсов отдельного муниципального образования. Один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов финансируется развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной пищевой промышленности, ко